공 고 명	2017년 소방관서 앞 출동전용 신호제어시스템 설치 공사
추 정 금 액	금159,288,970	원	입찰공고기간	2017.06.27(화) ~ 2017.07.03(월)
추 정 가 격	금136,180,000	원	입찰서제출 기 간	2017.06.28(수) 10:00 ~ 2017.07.03(월) 11:00
부가가치세	금13,618,000	원	개 찰 일 시	2017.07.03(월) 11:00 ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기 될 수 있음
관 급 자 재	금9,490,970	원
공 사 기 간	착공일 ~ 50일		개 찰 장 소	인천광역시 회계담당관실 입찰집행관PC

인천광역시 공고 제2017 - 845호

공 사 입 찰 공 고 (긴 급)

1. 입찰에 부치는 사항

※ 기초금액 : 금149,798,000원(추정가격 + 부가가치세)

가. 공사현장 : 인천중부소방서 중앙119안전센터 등 8개소

나. 공사내용

- 출동전용 신호제어시스템 설치공사 8개소

※ 붙임 “시방서” 참조

다. 현장설명 : 설계서와 물량내역서 열람으로 갈음(인천광역시 소방본부 현장대응과 ☎032-870-3093)하며, 설계서 등을 열람하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

2. 입찰 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 업체로서,

나.「전기공사업법」제4조(공사업의 등록등) 및 같은 법 시행령 제6조(공사업의 등록 등)의 규정에 따른 전기공사업 면허를 보유(등록)하고, 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터(G2B)에 전기공사업(업종코드 : 0037)으로 입찰참가등록을 필한 업체이며,

다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조(제한입찰에 의할 계약과 제한사항 등)제1항제6호 및 같은 법 시행규칙 제24조(지역제한입찰의 대상)에 따라 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 인천광역시에 있는 업체이어야 합니다.

3. 입찰 방법

가. 총액입찰·전자입찰·지역제한·적격심사·청렴계약제 시행대상 공사입니다.

나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을 필한 자만이 입찰에 참여 할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

라. 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용됨으로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 및 신원확인 입찰이 곤란한 자는 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

마. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.

4. 입찰보증금 납부·귀속

가. 입찰참가자격이 있는 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령제38조에 따른 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서에 따라 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

5. 낙찰자 결정방법(적격심사 낙찰제)

가. 예정가격은 <지방자치단체 예정가격 작성요령>에 따라 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하여, 입찰에 참가하는 투찰자가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가를 예정가격으로 합니다.

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제1항에 따라 예정가격 이하(예정가격 대비 87.745%) 최저가로 입찰한 자의 순으로 “행정자치부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 〈별지 6〉”에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 경우 낙찰자로 결정하며, 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 같은 법 시행령 제48조에 따라 낙찰자를 결정합니다(전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식).

6. 적격심사 평가기준 및 제출서류

가. 적격심사는 “「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준”의 <별지 6> 추정가격 3억원 미만 2억원 이상인 입찰공사 평가기준 (전기·정보통신·소방공사는 1.5억원 미만)에 따릅니다.

※ 경영상태 평가는 (1) 재무비율평가방법, (2) 신용평가방법, (3) 종합평가방법 중에서 입찰자가 적격심사 자료 제출시 선택한 방법으로 평가합니다.

나. 적격심사 시 수행능력평가의 시공경험평가기준은 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 경쟁입찰공사”로 심사합니다.

평가 업종	평가대상 업종 추정가격	비 율
전기공사업	136,180,000	100%

다. 적격심사 자료 제출

○ 적격심사 자료 제출을 통보받은 자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 합니다.

○ 기타 적격심사 서류는 “「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준”에 따릅니다.

7. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여 하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

8. 전자계약 체결 및 특약사항

가. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자계약을 실시합니다.

나. 낙찰자는 인천광역시에서 송신하는 계약서 초안에 응답하여야 하며, 전자계약서의 상호 인감날인은 생략합니다.

다. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거 면세사업자와 계약을 체결하는 경우 부가가치세를 제외하고 계약을 체결합니다.

9. 청렴계약이행 서약서 제출

가. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 우리시에 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 청렴계약의 실효성 제고를 위해 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 공개합니다.(※ 개인정보 제외)

10. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후 정산

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료(이하 “국민연금보험료 등”이라 한다)는 낙찰률을 적용하지 않고 조정 없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료
금799,591원	금1,171,166원	금52,373원

나.“지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준”<제1장 제8절. 공사의 보험료 사후정산 등>에 의거 국민건강보험료 등은 사후정산하며, 기성 및 준공대가 지급 시 납입확인서(하수급인 포함)를 제출하여야 합니다.

다. 본 공사의 현장명으로 보험을 가입하지 않았거나 “가”항의 보험료 고시금액에 미달하는 보험료는 최종 준공 시 감액 정산 합니다.

11. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시

가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」“제13장 공사계약 일반조건 제9절의 7(공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인)”절차에 따라 착공서류에 합의서를 포함하여 제출하여야 합니다.

나. 계약상대자는 발주 기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로자의 노무비 청구서(청구내역서, 전월 노무비 지급내역서 첨부)를 공사 감독관 경유하여 계약부서로 제출하여야 하며,

○ 계약상대자는 노무비 전용통장으로 수령한 노무비를 2일 이내에 건설근로자 개인별 계좌로 지급하고 5일 이내에 공사감독에게 지급결과를 제출하여야 합니다.

○ 계약상대자는 건설기계 임대시 건설기계 임대차 계약을 맺어 제출하여야 하며 건설기계 임대료 직접지급 합의서를 함께 제출함을 원칙으로 합니다.

12. 하도급계약 관련사항

가. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약체결 시 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제3조의2에 규정한 표준하도급계약서를 사용하여야 하며, 하도급업체와 협의하여 하도급 대금 직접지급 합의서를 함께 제출함을 원칙으로 합니다(불가피한 사정이 있어 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 발주부서에 제출).

나. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자) 하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

다.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따라 원도급자의 하도급 대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

라. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급 대금을 건설 산업 기본법령, 하도급거래 공정화에 관한 법률 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

13. 기타사항

가. 입찰 참가자는 입찰 전에 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서>, <공사설계서>, <공사입찰유의서>, <공사계약일반조건 및 특수조건>, <인천광역시 지역 건설근로자 우선 고용 및 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례> 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 사항에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰에 관한 사항은 조달청 콜 센터(국번 없이 1588-0800)로 문의하시기 바라며, 개찰결과는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의‘입찰정보/시설/개찰결과’에 게재됩니다.

다. 계약체결 후 사업부서(소방본부)로 이관되며, 착․준공 및 대가 지급, 실적증명 등은 사업부서에서 취급합니다.

라. 본 입찰건과 관련 우리 시 직원이 금품․향응 등 부당한 요구를 할 경우 우리 시 청렴한세상인천 홈페이지 공직자 부조리센터(Help-Line) 및 감사관 Hot-Line(☎425-1298), Fax(032-429-1298)로 신고하여 주시기 바랍니다.

마. 보충정보 제공처

○ 입찰서 제출 및 계약에 관한 사항 : 김창호(회계담당관실, ☎ 032-440-2452)

○ 설계 및 공사에 관한 사항 : 이병기(소방본부 현장대응과, ☎ 032-870-3093)

○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 Help Desk(☎1588-0800)

위와 같이 공고 합니다.

2017년 06월 27일

인천광역시 분임재무관

박경석 기자  kspp@hanmail.net

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