◎ 국토교통부 공고 제2017 - 1036호

용역 입찰 변경공고

우리 부에서 시행하는「중소규모 건축물 온실가스 감축제도 마련을 위한 기반연구」 용역에 대하여 제안서 제출 안내 및 용역 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 과업명 :「중소규모 건축물 온실가스 감축제도 마련을 위한 기반연구」

나. 과업기간 : 착수일로부터 6개월(180일)

다. 과업예산 : 일금 일억이천만원 (￦ 120,000,000, 총액입찰, 부가가치세 포함)

* 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

라. 과업 내용

1) 국내‧외 중·소규모 건축물 관련 온실가스 감축 정책 조사

① 국내·외 온실가스 감축 제도(방법론 등), 감축사업 동향조사

- 감축 제도별 방법론, 운영체계, 절차, 인센티브 종류 등

② 국내 건물부문 배출권거래제 및 목표관리제 배출량 관리현황 조사

- 중·소규모 감축제도 필요성 도출

※ 국가정책 및 건물부분 온실가스 감축목표 등과 연계분석

③ 중·소규모 건축물 외부사업 추진 애로사항 분석

- 방법론, 등록 및 인증절차, 행정비용 등

2) 중·소규모 건축물 외부사업 방법론 개발 및 활용성 증대

① 건물부문 외부사업 신규 방법론 개발

- 국내 건물부문의 외부사업 방법론 1건 이상 개발 및 등록신청

※ 국내 중·소규모 건축물 적용성을 고려한 신규 방법론 개발

- 개발된 신규방법론의 극소규모 사업계획서 양식 개발

② 건물부문 외부사업 기존 승인 방법론 개정(안) 도출

- 기존 건물부문 승인 방법론의 중·소규모 건축물 적용성을 고려한 방법론 개정(안) 도출

- 기존 개발된 건물부문 방법론별 극소규모 사업계획서 양식의 중·소규모 건축물 적용성을 고려한 개정(안) 도출

③ CDM 승인방법론 중 중·소규모 건축물 적용가능한 방법론의 번역 및 적용 가이드라인 개발

- CDM 소규모 방법론 중 국내 중·소규모 건축물에서 적용성이 높은 방법론 1건 이상 번역

※ 건물부문 적용가능 방법론의 LIST-UP 및 방법론별 개요분석

- 번역된 CDM 방법론의 국내 적용성 증대를 위한 방법론 적용 가이드라인(해설서) 개발

3) 중·소규모 건축물 외부사업 온실가스 감축 표준계수 및 정책감축사업계획서 개발

① 건물부문 기존 승인 방법론의 활용성 증대를 위한 온실가스 감축 표준계수 수요 분석

- 기존 승인방법론의 적용성 확대를 고려한 방법론별 온실가스 감축 표준계수 개발 수요분석 및 List 작성

- 온실가스 감축 표준계수 수요분석에 따른 우선순위 도출

② 신규 개발된 방법론의 극소규모 적용을 위한 온실가스 감축 표준계수 개발

- 신규 개발 방법론의 극소규모 사업계획서 개발단계에 적용가능한 온실가스 감축 표준 계수 개발

- 개발된 온실가스 감축 표준계수의 신뢰성 입증을 위한 논리적 근거, 증빙문서 등 개발

③ 우선 적용가능한 건물부문 정책감축 사업 도출 및 총괄사업계획서(PoA) 및 단위사업계획서(CPA) 개발

- 정책감축사업 등록을 위한 총괄사업계획서의 관련 매뉴얼 및 등록신청과정의 필요서류 일체 개발

4) 중·소규모 건축물 외부사업 중장기 시범사업 발굴 및 추진 전략 마련

① 중·소규모 건축물의 정책감축사업 추진을 위한 공공기관, 지자체, 민간부문별 잠재적 외부사업 추진 가능사업 도출

- 건물·건설 부문의 공공기관, 지자체, 민간부문별 정책감축사업 추진 가능 사업 유형 분석

② 중·소규모 건축물의 외부사업 활성화를 위한 중장기 온실가스 감축 표준계수 개발 계획마련

- 온실가스 감축 표준계수 List를 기준으로 년차별 개발계획(안) 마련

③ 중·소규모 건축물의 외부사업 등록 활성화를 위한 외부사업 지침 개정(안) 도출

- 중·소규모 건축물의 장애요인 분석, 인식도 조사 등을 통한 외부사업 지침 개정(안) 마련

2. 입찰참가자 자격(아래 조건을 모두 충족하여야 함)

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 자

나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 경쟁입찰 참가자격을 구비한 자

※ 기획재정부 계약예규 “공동계약운용요령”에 따른 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

3. 낙찰자 결정방법

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조에 의거 제출된 제안서 및 가격제안서 평가 후 협상에 의한 계약체결

나. 협상절차는 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준 및 본 용역사업의 제안요청서에 의함

다. 제출된 제안서에 대하여 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%의 비중으로 반영하여 평가하며, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 제안서 평가배점 : 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점

라. 협상적격자를 대상으로 기술능력평가 점수(80%)와 입찰가격평가 점수(20%)를 합산하여 고득점 순으로 종합순위를 정하고, 1순위부터 협상을 통하여 용역수행업체를 선정

※ 기술평가 점수가 기술평가 배점의 85% 미만인 경우 협상대상에서 제외

4. 평가기준 열람 및 입찰일정

가. 제안서 작성 안내서 교부 및 평가기준 열람

1) 기간 : 입찰 공고일부터 입찰등록 마감일까지

2) 장소 : 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr)에 공고

※ 동 내용은 나라장터(www.g2b.go.kr)에도 게시

나. 입찰참가 서류 및 제안서 제출

1) 입찰참가 구비서류

가) 입찰참가신청서 1부

나) 법인등기부등본 1부(개인사업자의 경우 사업자등록증 사본 1부)

다) (법인)인감증명서 및 사용인감계 1부

라) 청렴계약이행서약서 1부, 위임장 및 재직증명서(위임받은자) 각 1부

마) 입찰보증금(입찰금액의 5% 이상, 입찰보증보험증권)

바) 가격 제안서 1부(별도 밀봉 제출)

사) 과업 제안서 7부(원본 1부, CD 1부 포함)

아) 기타 입찰참가자격을 입증하는 서류(조달청 경쟁입찰참가자격등록증, 실적증명서 등)

자) 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우 공동수급표준협정서 1부

* 공동수급체 구성원도 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계, 청렴계약이행서약서 등 입찰참가자격조건을 입증하는 서류 제출 요

※ 기관실적 및 유경험자에 대해 발주처의 실적증명원 제출

2) 서류 제출일시 및 장소

가) 제출 마감기한 : 2017년 7월 10일(월), 17:00까지

나) 장 소 : 국토교통부 운영지원과(세종시 정부청사 6동 552호)

※ 입찰참가신청서와 제안서 및 가격제안서는 우편접수 불가, 입찰등록시 위임장(서류 제출자)과 사용인감 지참

3) 제안서 설명 및 평가

가) 제안서 설명 : 일시, 장소 및 방법 등은 추후 업체별로 별도 통보

나) 설명 방법 : 제안서에 대하여 업체별로 40분내외의 설명 및 질의 답변

다. 가격평가 및 계약협상 일정

1) 일 시 : 2017년 7월 17일(월), 14:00 (변경 시 개별통보)

2) 장 소 : 국토교통부 운영지원과(세종시 정부청사 6동 552호)

* 협상시 사용인감 및 위임장 지참

5. 입찰보증금

｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조(입찰보증금) 및 같은 법 시행령 제37조(입찰보증증권)에 따라 입찰금액의 5/100 이상을 보증하는 입찰보증증권을 입찰마감일까지 국토교통부 운영지원과에 제출

6. 입찰의 무효

｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효), 같은 법 시행규칙 제44조(입찰무효) 및 용역입찰유의서(기획재정부계약예규) 제12조(입찰의 무효)에 의함

7. 입찰 유의사항

가. 본 입찰은 제출된 서류에 한하여 심사 평가하며 세부평가내용은 공개하지 않고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

나. 제안서는 “제안요청서”의 작성요령에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문 및 관련규정 등 입찰에 관한 제반사항을 열람(또는 구입)하여 완전 숙지하고 입찰에 참여해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

라. 본 입찰은 상시입찰 및 우편입찰은 실시하지 않음

마. 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 다름없음”을 확인하고 제출

바. 대표자 본인이 직접 제출하지 않을 경우, 입찰 및 계약 등에 관한 일체의 권한을 위임하는 위임장을 소지한 대리인이 입찰 계약에 참가할 수 있음

8. 국토교통부 청렴계약제 이행

본 용역은 우리 부의 청렴계약제 대상용역이며, 입찰에 참가하거나 계약체결시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제5조의2에 따라 업체 대표자가 서명․날인한 청렴계약서를 제출하여야 하며 청렴계약 내용을 준수하여야 한다.

9. 기타사항

가. 입찰참가자는 용역입찰유의서, 계약일반조건 및 특수조건, 설계서(과업지시서), 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

나. 본 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 정부회계예규 및 고시 등 관계 규정에 의함

나. 기타 자세한 사항은 국토교통부 미래전략담당관(☎ 044-201-4096) 및 운영지원과(044-201-3182)로 문의

2017년 6월 27일

국토교통부 에너지및자원사업특별회계 분임재무관

박경석 기자  kspp@hanmail.net

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