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부산오페라하우스 개관준비 및 관리운영 기본계획 수립 용역배정예산 \150,000,000원

부산광역시 공고 제2018-564호

「부산오페라하우스 개관준비 및 관리운영 기본계획 수립」용역

협상에 의한 계약 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 부산오페라하우스 개관준비 및 관리운영 기본계획 수립 용역

나. 용역기간 : 착수일로부터 8개월

다. 용역내용 : 과업내용서 참조

라. 사업설명 : 없음

마. 기초금액 : 금150,000,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약자 선정방법

가. 입찰방식 : 긴급, 총액입찰, 단독 또는 공동계약, 협상에 의한 계약

나. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

3. 입찰 참가자격 : 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)시스템에 입찰마감일 전일까지 학술․연구용역기관(업종코드 1169)으로 등록한 업체

다. 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 업체(기관)

1)「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」또는「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관

2)「민법」제32조의 규정에 의거 설립·허가된 법인

3)「고등교육법」제2조에 의하여 설립된 대학·대학교 등 교육기관(대학원, 부설연구소 포함) 또는「산학교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」제25조 규정에 의하여 설립된 법인

라. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 가유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함.

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 공동계약

가. 구성 : 공동계약의 유형은 공동이행방식을 적용합니다.

1) 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급체 구성원 모두 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

2) 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

3) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

4) 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)’의 공동계약 운영요령에 의합니다.

5) 공동수급체 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열사가 아니어야 합니다.

나. 공동수급협정서 제출

1) 제출기한 : 2018. 3. 15.(목) 18:00까지

※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

2) 공동수급협정서는 입찰제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 전자제출하고, 출자․분담비율을 명시한「공동수급 표준협정서」를 제안서 제출 시 G2B로 전자제출한 내용대로 추가제출하여야 합니다.

3) 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서 승인’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.

5. 제안요청서 교부

제안요청서는 입찰공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터, http://www.g2b.go.kr) 및 부산광역시 홈페이지(http://www.busan.go.kr)에 게재

6. 질의 및 답변

가. 질의기간 : 2018. 3. 6.(화)~2018. 3. 7.(수) 18:00까지(e메일에 한함)

나. 답변기간 : 2018. 3. 8.(목)~2018. 3. 9.(금)

다. 모든 질의는 붙임 제안요청서의 양식(별지서식 제1호)에 의하며, e메일을 통하여 기한 내 제출

라. 접수메일 : 90ahh@korea.kr

마. 문 의 처 : 오페라하우스추진단 구영아 주무관 ℡. 051-888-5712

바. 유의사항

1) 질의서에 대한 답변내용은 제안요청서와 동일한 효력을 지니며, 제안요청서와 상충될 경우 질의답변 내용이 우선함.

2) 질의서 접수시간은 09:00-18:00까지임.

7. 가격입찰서 제출

가. 가격입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

나. 가격입찰서 제출기간 : 2018. 3. 14.(수)~2018. 3. 16.(금) 17:00

다. 가격개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰

※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능

8. 입찰등록 및 제안서 제출 : 서면제출

가. 등록 및 제출기간 : 2018. 3. 16.(금) 09:00-17:00

나. 접 수 처 : 부산광역시 오페라하우스추진단(부산시청 19층)

[담당자 : 구영아 주무관 ℡. 051-888-5712]

다. 방 법 : 대표자 직접 방문접수(우편 및 e메일 접수 불가)

- 대리인이 접수 시, 신분증, 재직증명서 및 위임장 지참

라. 제출서류 : 제안요청서 참조

9. 평가위원 추첨

가. 일 시 : 2018. 3. 16.(금) 17:00까지 ※ 제안서 제출 시

나. 장 소 : 부산광역시 오페라하우스추진단(부산시청 19층)

다. 추첨방법

- 제안서 제출자가 우리 시에서 정한 심사위원의 수 이상만큼 번호를 추첨

※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정합니다.

단, 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정

라. 자료제출 요구 : 평가위원의 요청이 있는 경우, 제안사는 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하여야 함.

※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정 명단은 비공개로 함.

10. 제안서 발표 및 평가

가. 일 시 : 2018. 3. 21.(수) 14:00(예정)

나. 장 소 : 부산광역시청 소회의실1(12층)

※ 사정에 따라 변경 가능, 변경 시 개별 유선 통보

다. 평 가 자 : 제안서평가위원회

라. 제안설명

1) 발표시간 : 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

2) 발표순서 : 평가당일 추첨으로 결정

3) 발표형식 : 빔 프로젝트(PPT) 발표

※ PPT발표, 질의․웅답 시 응모업체를 인식할 수 있는 표현 일체 불가

4) 발표자 및 참석자 : 발표자(대표자가 위임한 자)외 1명 이내

마. 유의사항

1) 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한하여 제안 설명

2) 기술능력평가 중 ‘정성적 평가’부분을 제안서 및 발표내용을 듣고 평가위원이 심사․평가

3) 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주

4) 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선

5) 발표자, 참석자 인적사항은 입찰등록서류에 함께 편철하여 제출

(별제서식 2-10호)

11. 협상적격자 선정 및 협상순위의 결정

가.「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」에 의거 평가위원회를 구성 하여 제안서를 평가하며, 기술능력과 입찰가격을 합산하여 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정합니다.

※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.

나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

라. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.

마. 협상대상자 선정방법 및 평가방법 : 제안요청서 참조

12. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제39조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

13. 부가가치세 면제 사업자 투찰금액 안내사항

본 사업의 기초금액은 부가가치세(10%)를 포함하여 작성하였음. 면세 사업자가 계약상대자로 선정되는 경우에는 투찰금액에서 부가가치세를 제외하고 계약체결하게 되므로, 부가가치세 면세 사업자인 경우에도 투찰금액에 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하시기 바랍니다.

14. 비영리법인 투찰금액 안내사항(이윤 관련)

비영리법인이 계약상대자로 선정되는 경우에는 투찰금액에서 이윤을 제외하고 계약체결하게 되므로 비영리법인의 경우에도 투찰금액에 반드시 이윤을 포함하시기 바랍니다.

15. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 행정안전부 예규 용역계약 일반조건 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 없체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

16. 청렴계약 및 체불임금 없는 계약 특수조건 이행준수

가. 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2018-220(2018.1.22.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 제출하여야 합니다.

17. 기타 유의사항

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자시스템(G2B) 및 부산광역시 홈페이지에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준․입찰 시 낙찰자 결정 기준․용역계약일반조건․용역계약 특수조건, 입찰공고, 제안요청서, 과업내용서 등을 숙지․준소하여야 하며, 이에 따르지 아니하며 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 입찰참가 신청자가 1인이거나, 종합평점 70점 이상 입찰자가 없을 경우 유찰로 간주할 수 있습니다.

라. 낙찰자는 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 소화하여야 합니다.

마. 제출된 서류는 일절 반환하지 않습니다.

바. 기타 공모 및 입찰에 관한 세부 사항은 제안요청서 자료로 갈음합니다.

사. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 접수는 인정하지 않습니다.

아. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다.

자. 문의처

▷ 과업내용서 관련 : 부산광역시 오페라하우스추진단 구영아 주무관(051-888-5712)

▷ 입찰에 관한 사항 : 부산광역시 회계재산담당관실 윤경의 주무관(051-888-2237)

▷ 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2018년 3월 일

부산광역시 분임재무관

김혜경 기자  79khk79@hanmail.net

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