에너지 분야 공유가치창출 서비스디자인 연구개발 용역

1. 입찰에 부치는 사항
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수요기관 : 한국디자인진흥원
입찰건명 : 에너지 분야 공유가치창출 서비스디자인 연구개발
입찰방법 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
정산방법 : 대금 지급 시 계약금액 내에서 원가 산정기관 정산 후 지급(사후원가검토조건부계약)
추정예산 : 270,000,000원(부가세 포함) (135,000,000원×2개 지역)
계약기간 : 계약일로부터 2018. 12. 14.(금) 까지
용역범위 : 신재생에너지 수용성제고, 에너지절감을 위해 블록체인 기술 등을 활용하여 사용자 관점의 지속가능한 서비스모델 개발
공동수급 : 가능

기타 세부사항은 나라장터 입찰공고서와 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰일정
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가. 제안서 제출 마감일 및 장소
1) 제출마감 : 2018.09.27.(목) 10:30
2) 제출방법 : 직찰 (방문접수가 원칙이며, 우편접수 허용하지 않음)
3) 접 수 처 : 한국디자인진흥원(경기 분당소재 코리아디자인센터) 7층 경영지원실
4) 개찰일시 : 2018.09.27.(목) 11:30
5) 개찰장소 : 한국디자인진흥원 7층 경영지원실
     ※ 상황에 따라 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다
나. 제안서 설명회(평가) 일시 및 장소 : 개별 유선통보
1) 제안서 발표시간 : 업체당 30분 내외(제안서 발표 15분, 질의응답 15분)
2) 제안서 발표순서 : 제안서 제출 순으로 발표
3) 제안서 평가방법 : 사업제안 프레젠테이션 실시 후 기술능력 및 입찰가격을 종합평가하여 최우수 업체를 우선 협상대상 업체로 선정, 우선 협상대상 업체와 계약조건 등을 협의하여 최종 계약자 선정 (자세한 평가항목은 제안요청서 참조)
4) 제안서발표 자료 : 프레젠테이션 자료는 제안서 내용을 요약하여 프레젠테이션 당일 USB와 평가위원용 인쇄물 10부 제출 (선택사항, 기 제출 제안서로 대체 가능)
5) 유의사항
   - 제안서 발표는 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM) 혹은 그에 준하는 사업담당자가 직접 발표하며, 업체별 참여자 수는 3인 이내로 함(참여자는 부가설명이 가능)
   - 발표내용과 제안서 간 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 하며, 발표내용과 제안서 내용이 다를 경우 평가위원회의 동의를 얻어 감점 처리할 수 있음
   - 발표내용과 제안서의 내용이 다른 경우 협상진행시 해당 내용이 명시되어야 하며, 문서로 남지 않은 경우 제안서가 우선이 됨

3. 입찰참가자격
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가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 요건을 갖춘 사업자로 동법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 제재 처분을 받고 있지 않은 상태
나. (참여제한)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조 제2항에 따라 입찰참가자격을「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로 제한(유효기간 이내의 확인서를 소지한 자)
다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자
라. 공동도급(공동이행, 분담이행) 가능

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은 법 시행령」 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
- 입찰자는 「같은 법 시행령」 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.
- 본 입찰은 공개경쟁입찰로서 경쟁입찰참가자격등록증명을 제출해야 하며, 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 의하여 개찰일시 전일까지 등록 후 제출하여야 합니다.
- 무자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 국가계약법 계약예규 적격심사기준 제10조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 및 미제출자의 처리) 제2항에 의거하여 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자, 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 정당한 사유 없이 심사를 포기한 자에 대하여는 시행령 제76조에 의하여 입찰참가자격제한 조치를 취할 수 있습니다.

4. 입찰서 작성방법 및 구비서류
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가. 입찰서는 제안요청서에 명시된 내용을 숙지한 후 모든 사항을 반영하여야 하며, 이에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
나. 계약금액은 부가세가 포함된 가격으로 작성하며, 지정장소에 납품하고 설치(또는 교체, 사용 교육 포함)하는 비용을 포함합니다. (부가가치세법에 의거된 영세/면세의 경우 제외)
다. 입찰참가시 구비서류
1) 제출서류 (방문접수 원칙, 우편접수 불가)
- 입찰참가신청서 1부
- 사업제안서 원본 1부, 사본 9부(사본에는 제안사업자를 알 수 있는 부분 삭제)
- 제안서 데이터 제출(USB) 1부
- 회사일반현황(일반현황 및 연혁, 인원 및 조직현황, 주요사업실적) 1부
- 사업실적증명서(공고일 기준 3년 이내) 원본 1부
- 유효기간 내 공공기관 제출용 기업신용평가 등급확인서 1부
- 서약서(소정양식) 원본 1부
- 입찰보증보험증서 또는 지급각서(소정양식) 원본 1부
- 가격제안서 및 산출내역서 원본 1부
     ※ 제안서 제출 시 별도 밀봉하여 대표자 인감 날인 후 원본 제출
- 국세, 지방세 , 4대보험완납증명서 각 1부(유효기간 내)
- 사업자등록증사본 1부
- 법인등기부등본 1부(발급일로부터 3개월 이내)
- 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부(발급일로부터 3개월 이내)
- 위임장 및 재직증명서 각 1부 (제안서 제출자 신분증 소지)
- 조달청 입찰참가자격 증명서 1부
- 공동수급협정서 원본 1부(기획재정부 계약예규-공동계약운용요령 참조)
2) 가격제안서
- 가격제안서 1부 (입찰총액 기입)
- 가격산출내역서 (입찰총액 금액에 대하여 구체적 산출내역을 가격제안서 붙임으로 제출)
     ※ 협상에 의해 낙찰된 업체는 세부 산출내역에 따라 경비를 집행하여야 하며, 과업 종료 후, 세부 산출내역에 근거한 정산내역서와 증빙서류(영수증 등)를 제출하여 발주기관이 지정한 업체로부터 원가정산을 받아야 합니다.
     ※ 입찰참가보증금을 지급각서로 대체하는 경우, 지급각서 기입 금액이 제안가격일 때에는 밀봉하여 제출 합니다.
3) 실적서류 제출
- 실적증명서는 관련 협회 발급 증명서 및 발주기관 발급 증명서 제출
- 민간실적은 납품증명원과 그에 해당하는 계약서(사본) 등과 세금계산서(사본)을 함께 제출
- 실적인정대상공사는 실내건축공사에 한하며 실적에 대한 입증책임은 입찰참가자에게 있음을 유념하고 가급적 충분한 증명서류(계약서, 계약내역서, 준공서류, 세금계산서 등)를 제시

5. 보증금 (입찰, 계약, 하자보수)
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1) 입찰보증금 납부 및 국고귀속
- 해당 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 동 시행규칙 제43조에 의하여 입찰보증금을 납부 또는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액에 대한 입찰 보증금 지급각서 또는 입찰보증보험증권을 제출하여야 합니다.
- 최종 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 제안금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리원에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수도 있습니다.
2) 계약보증금
- 낙찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 50조에 의거 계약보증금의 현금 납부는 면제하되, 계약금액의 100분의 10에 해당하는 금액에 대해 계약이행보증보험증권을 제출해야 합니다.
3) 하자보수보증금
- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 기획재정부 계약예규에 따라 명시된 물품, 용역에 한하여 과업 종료 후 완료계와 같이 제출하며, 현금납부는 면제하되 하자이행보증보험증권을 제출해야 합니다.

6. 공동계약 (허용)
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가. 공동수급체 구성
1) 공동수급방식 : 공동이행방식 또는 분담이행방식 중 선택하고, 공동수급체 구성원 모두 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
2) 공동수급업체 구성원 수 : 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하고, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다
3) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(계약예규, 입찰공고일 현재)에 따르며, 관련규정을 숙지하시기 바랍니다.
4) 모든 공동수급 참여사는 제출서류 중 회사기본서류는 각각 제출 합니다.,

7. 낙찰자 결정방법
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가. 예정가격 : 비예가(추정가격 참고)
나. 입찰방식
1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조의2(지식기반사업의 계약방법),「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제364호, 2018.03.20.),「계약업무규정」(한국디자인진흥원, 2014.12.12.) 제8조의2(협상에 의한 계약)을 적용 및 준용합니다.
2) 사업제안 프레젠테이션 실시 후 기획력, 사업수행능력, 추진체계, 예산편성의 적정성 등을 종합평가하여 최우수업체를 우선 협상대상으로 선정하고, 우선협상 대상자와 계약조건 등을 협의하여 최종계약자로 선정합니다.
3) 첨부파일(제안요청서)을 숙지한 후 제안요청서에 따라 제안서를 제출하여야 합니다.
다. 선정방법
1) 입찰제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정
2) 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 최고 득점자를 우선협상자로 선정하여 협상 실시
3) 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정
4) 합산점수가 동일한 업체가 2개 이상이면 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.
5) 총 평점 고득점자 순으로 협상을 실시하며 낙찰자가 결정된 때에는 차순위자와는 별도 통보 및 협상을 실시하지 않음. 즉, 선순위 업체와 협상이 성립되지 않을 경우 차순위 업체와 협상함.
※ 근거 : 협상에 의한 계약체결기준 제8조 (협상적격자 및 협상순위의 선정)

8. 입찰무효
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가. 입찰무효
1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제44조(입찰무효)에 해당하는 입찰은 무효입니다.
2) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 입찰무효사유에 해당합니다.
3) 개찰결과 유효입찰참가자가 없을 경우 재공고 입찰합니다.
4) 입찰참가자격이 없는 자가 행한 입찰 또는 입찰에 관한 조건에 위배된 입찰은 무효처리합니다.

9. 유의사항
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가. 입찰자는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 참여한 것으로 간주합니다.
나. 본 사업은 서비스디자인 방법을 기반으로 하는 에너지 관련 서비스모델 개발 과업이므로 제안서 내용은 사업의 성격에 맞게 작성되어야 합니다.
다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자가 부담합니다.
라. 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.
마. 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 제안사가 부담(제안서 검토 후 추후 통보)합니다.
바. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 첨부 자료로 제출하여야 합니다.
사. 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되면 모든 자격이 상실될 수 있으며 발주기관은 손해배상을 청구할 수 있으며, 이에 대한 손해배상 제반 비용은 제안사 부담으로 합니다.
아. 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 제안요청기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않습니다.
자. 무선 좌철 형식으로 제본하여 제출합니다.
차. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.
카. 대행업체는 진흥원과 협의하여 제안서 내용을 변경할 수 있습니다.

10. 기타사항
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가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 계약보증금을 반드시 납부(전자보증서 가능)하여야 하며, 계약에 필요한 제반서류(사업자등록증사본, 통장사본, 인감증명, 계약금액 산출내역서 등)를 3일 이내에 제출하여야 합니다.
라. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 우리원 계약규정에 의합니다.

11. 문의처
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사업문의 : 한국디자인진흥원 서비스디자인실 (담당 : 안나영 선임연구원)
- 연락처 : 031-780-2236, Email : anna@kidp.or.kr

계약문의 : 한국디자인진흥원 경영지원실 (담당 : 배창섭 연구원)
- 연락처 : 031-780-2058, Email : freeniceguy@kidp.or.kr

이영규 기자 yht9768@naver.com

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