조달물자(용역) 구매입찰 공고(협상에 의한 계약)

조달청 공고 제20190100608-00호

<입찰공고 내용 요약>

◦구매관리번호 : 24-19-6-0003-00

◦수요기관 : 한국방송통신전파진흥원

◦입찰건명 : 전파관리 플랫폼 클라우드 구축

◦품 명 : 정보시스템개발서비스

◦예 산 액 : 1,707,311,000원(추정가격 1,552,100,909원)

◦분할납품 : 불가

◦입찰방법 : 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰

◦낙찰자선정방법 : 협상에 의한 계약

◦공동계약 : 공동계약 가능(공동이행방식)

◦입찰서(제안서) 제출기간 : 2019/02/08 10:00 ~ 2019/02/12 10:00

◦제안서 평가일시 : 2019/02/14 13:30

◦입찰(개찰)일시 : 제안서 기술능력평가 후

◦사업기간 : 계약 후 270일

1. 입찰에 부치는 사항

1-1. 수요기관 : 한국방송통신전파진흥원

1-2. 입찰건명 : 전파관리 플랫폼 클라우드 구축

1-3. 사업기간 : 계약 후 270일

1-4. 예 산 액 : 1,707,311,000원(추정가격 1,552,100,909원)

2. 입찰참가자격

2-1. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 다음 각 호의 입찰참가자격을 등록한 자이어야 합니다.

① 소프트웨어산업진흥법에 따른 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468)]로 등록한 자

② 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조에 의한 직접생산확인증명서[전산업무(소프트웨어개발)분야의 ‘정보시스템개발서비스’(세부품명번호 8111159901)]를 소지한 자.

③ 이 입찰은 중소기업자간 제한경쟁 입찰로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 중소기업확인서를 소지한 자이어야 합니다.

ㅇ 이 사업은 사업금액이 20억원 미만 사업으로서 대기업은 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 입찰에 참여할 수 없으며,

ㅇ 「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따른 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 직접생산확인서 및 중소기업확인서는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http:// www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

- 다만, <중소기업확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

※ 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합확인서를 소지한 적격조합은 입찰참가 가능합니다.

- 단, 입찰차가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 관련서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 제출하여야 합니다.

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

2-2. 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰 참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 2에 해당하는 자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘국가계약법’이라 한다.) 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

* 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)

2-3. 입찰참가자격 등록은 조달청 또는 각 지방조달청 고객지원센터에서 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다.

* 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

ㅇ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

* 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

ㅇ 이 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

ㅇ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고 보증금항의 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

3. 제안요청서 설명회 : 미실시

4. 공동수급협정서 제출

4-1. 이 입찰은 단독 또는 공동계약(공동이행방식 만)이 가능합니다.

4-2. 제출기한 : 2019/02/11 18:00

4-3. 공동수급협정서는 “전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙” 제3조에 따라 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터”라 한다.)을 이용하여 제출하여야 하며, 공동수급체 구성원 중 대표사가 나라장터에서 승인을 하여야 최종 제출됩니다.

4-4. “공동계약운용요령”을 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

ㅇ 공동이행방식만 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

ㅇ 공동수급체의 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

ㅇ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

ㅇ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.

※ 나라장터 사용법 관련 사항은 나라장터 - e-고객센터 ⇒ 사용자설명서 등의 내용을 참고하시기 바랍니다.

5. 가격입찰서 제출 및 개찰

5-1. 입찰서는 나라장터를 통해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 관계없이 제안서는 제출해야 유효한 입찰입니다.

ㅇ 입찰서 접수기간 : 2019/02/08 10:00 ~ 2019/02/12 10:00

ㅇ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소

ㅇ 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

ㅇ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 제안서 제출 및 접수

6-1. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 제안서 제출기간 : 2019/02/08 10:00 ~ 2019/02/12 10:00

★ (필독)제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제안서 제출을 허용하되 반드시 입찰서(가격포함)를 제출하여야 유효한 입찰입니다.

ㅇ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

ㅇ「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제6조의2 제1항 및 제2항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하며 나라장터를 통해 제출하지 않은 경우에는 무효입찰에 해당됩니다.

6-2. 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 제출하여야 합니다.

ㅇ 정성 제안서 1식

ㅇ 정량 제안서 1식

ㅇ 제안요약서 1식

ㅇ 발표자료 1식(제안요약서와 동일한 경우 생략 가능)

ㅇ 기타서류

① 소프트웨어사업자신고확인서 1부

② 경쟁입찰참가자격등록증(시스템에서 확인 가능)

③ 등기사항전부증명서(시스템에서 확인 가능)

- 단, 개인사업자인 경우 사업자등록증(시스템에서 확인 불가)

④ 직접생산확인증명서(시스템에서 확인 가능)

⑤ 중소기업확인서(시스템에서 확인 가능)

* 공동수급의 경우는 공동수급체 구성원 모두 ①의 서류를 제출하여야 하고, ②~⑤서류는 시스템에서 확인이 가능하여야 합니다.

* 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고, 계약담당공무원이 시스템에서 확인 가능한 서류는 제출할 필요가 없으나, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.

6-3. 제안서 비교평가를 위한 조견표 작성

ㅇ 조견표 등록 일시 : 제안서 제출 이후 평가일 전일까지(‘19.02.13. 18:00)

ㅇ 제안서 비교평가를 위해 제안서 목차, 평가항목별 조견표를 등록하여야 합니다. 만일 조견표를 미등록 시에는 비교평가가 불가하여 평가에 불이익을 받을 수 있습니다.

* 조견표 등록 방법 : e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) > 제안 > 제안내역확인> 조견표 버튼을 클릭하여 제출한 제안서의 목차, 평가항목별 해당 쪽수 등록

6-4. 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (042-724-6414,6118,6134) 문의하시기 바랍니다.

* 매뉴얼 : e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) > 메인화면 > “조달업체 매뉴얼”

6-5. 기타 유의사항

ㅇ 제안서 제출화면에서의 “임시저장”은 최종제출이 아니며, “최종제출 완료하기” 버튼으로 최종적으로 제안서를 제출하여야 합니다.

ㅇ 나라장터 및 e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 200MB를 초과할 수 없습니다.

ㅇ 제안서를 온라인으로 제출하고 최종적으로 정상 제출여부를 반드시 확인하기 바라며, 미확인으로 발생하는 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.

- 나라장터를 통한 제안서 제출확인 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

- e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

ㅇ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안담당자 정보(전화번호)를 입력하여 주시기 바랍니다.

7. 제안서 평가

7-1. 정성제안서 평가는 조달청에서, 정량제안서 평가는 수요기관에서 실시합니다.

* 정량평가 중 경영상태 항목은 조달청에서 평가합니다.

7-2. 제안서평가 일시 : 2019. 02. 14. 13:30

* 제안서 발표는 사전검토 종료 후 진행할 예정입니다.

* 부득이한 사유로 제안서평가 일시 등이 변경될 경우에는 제안서를 제출한 입찰자에게 개별 통지합니다.

7-3. 제안서평가 장소 : 광주지방조달청 제안서평가실(정부광주합동청사 9층)

* 제안서평가 참여자는 8층 휴게실 및 로비에서 대기하여 주시기 바랍니다.

7-4. 제안서 평가 발표시간 및 준비물

ㅇ 발표시간(예정) : 제안사별로 발표 15분, 질의응답 시간은 10분 내외이며, 발표순서는 나라장터에서 확인하시기 바랍니다.

* 발표시간은 평가위원간 협의를 거쳐 조정될 수 있습니다.

ㅇ 발표자료는 입찰자가 별도로 준비할 필요가 없으며, 제안서 접수시 함께 제출한 전자파일을 조달청에서 제공합니다.

* 빔프로젝트, 노트북, 포인터 등 발표장비는 조달청에서 준비하며, 추가 발표 또는 설명자료는 배포할 수 없습니다.

ㅇ 제안서 평가장 입실은 발표자를 포함하여 총 5인 이내이어야 합니다.

7-5. 제안서 발표시 참석자(발표자 포함)의 자격

ㅇ 제안서 발표 시 참석자는 입찰참가자의 임·직원이어야 하며 발표자(PM)는 공동수급체 대표자 소속 임·직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중인 자이어야 합니다.

ㅇ 참석자 전원은 재직증명서, 4대보험(고용, 국민건강, 국민연금, 산업재해보상) 중 어느 하나의 가입 증명자료, 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 택1)을 반드시 지참하여야 합니다.

ㅇ 제안서는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)가 발표하여야 하며, 그 이외의 자는 발표할 수 없습니다. 제안서에 명시된 사업관리자가 아니거나, 제안서에 사업관리자가 명시되지 아니한 경우에는 평가위원이 서면으로 평가합니다.

8. 정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가 자료 제출

8-1.「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제10조의4(정보기술 심사분야 투입인력 등의 적정성 평가)에 따른 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외합니다.

8-2. 투입인력 등의 적정성 평가자료는 기술 제안서에 포함하여 제출하여야 합니다.

① 수행조직 및 수행조직별 분장사무

② 입찰자 소속 투입인력의 투입계획

※ 핵심인력의 투입계획 작성은 제안요청서에서 요구한 핵심인력에 관한 사항과 대비될 수 있도록 작성하여 주시기 바랍니다.

③ 입찰자 소속 투입인력의 이력사항

④ 입찰자 소속 투입인력에 대한 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 가입확인서 등)

8-3. 제안요청서 상에 「조달청 협상에의한계약 제안서평가 세부기준」제10조의4 제1항에 따른 핵심인력에 관한 사항을 명시한 경우에는 8-2의‘②’,‘③’,‘④’의 투입인력을 핵심인력에 한해서 제출하여야 합니다.

※ 핵심인력의 투입계획 작성은 제안요청서에서 요구한 핵심인력에 관한 사항과 대비될 수 있도록 작성하여 주시기 바랍니다.

9. 협상대상자 선정 및 협상기준

9-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

※ 이 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업예산(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

9-2. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

9-3. 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다.

9-4. 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준" 및 “조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준”에 따릅니다.

10. 입찰보증금

10-1. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상을 납부하여야 합니다. 단, 아래 ‘10-5.’ 각 호에 해당하는 자는 각 호 중 가장 큰 금액에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

10-2. 납부장소 : 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

10-3. 납부기한 : 전자입찰서 제출 마감일 전일 18시까지

10-4. 입찰참가자격이 있는 자로서「국가계약법 시행령」제37조제3항 각 호에 해당되거나 아래 ‘10-5.’의 각 호에 해당되지 않는 자는 입찰보증금을 면제합니다.

ㅇ 위에 따라 입찰보증금을 면제받는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출하여야 하며, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

ㅇ 「국가계약법」 제9조제3항에 따라 국고귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금 지급각서에 따라 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

10-5. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

ㅇ 「국가계약법」제9조제3항에 따른 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 나라장터에서 미수납한 사실이 확인된 경우 입찰금액의 100분의 5이상

ㅇ 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자이거나 계약관이 입찰보증금 납부가 필요하다고 인정하는 경우 입찰금액의 100분의 5이상

ㅇ 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총 제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부

단, 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급각서를 제출한 경우, 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당

(1) 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 10

(2) 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 15

(3) 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 20

(4) 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 25

11. 보충정보 제공처

11-1. 입찰 및 입찰참가자격등록 안내 : 조달청 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)

11-2. 입찰 및 계약에 관한 사항 : 광주지방조달청 장비구매과 유승학(전화 070-4056-8285, 팩스 0505-480-2265, 이메일 rshymo@korea.kr)

11-3. 수요기관(제안서, 추가협상 등) : 한국방송통신전파진흥원 김성준(061-350-1384)

11-4. 기타 세부사항은 공고서에 첨부된 제안요청서 등에 따릅니다.

11-5. 우선협상대상자로 선정된 자는 기술제안협상을 위해 수요기관이 요구하는 인쇄물형태의 제안서를 즉시 제출하여야 합니다.

12. 입찰자가 숙지할 사항

12-1. 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음의 내용을 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

ㅇ 용역입찰유의서

ㅇ 협상에 의한 계약 체결기준

ㅇ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

ㅇ 공동계약운용요령

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정

ㅇ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

ㅇ 용역계약일반조건

ㅇ 일반용역계약특수조건

ㅇ 조달청 내자구매업무 처리규정

12-2. [유의사항]

ㅇ 이 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

ㅇ 이 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

13. 입찰무효

13-1. 「국가계약법 시행령」제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다.

13-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

13-3. 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

14. 불공정행위 금지

14-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

14-2. 입찰자 등은 ‘14-1’ 각 호에 따른 행위가 「국가계약법」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가계약법」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

14-3. 계약담당공무원은 ‘14-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

14-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘14-1’ 제2호 위반행위의 확인을 위하여 ‘14-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

15. 하도급에 관한 사항

15-1. 본 사업의 하도급에 관한 사항은 본 사업 관련된 하도급 개별법령(소프트웨어산업진흥법, 정보통신공사업법 등), 제안요청서 등에 명시된 바에 따릅니다.

15-2. 본 사업에서 하도급을 실시하려는 경우에는 본 사업과 관련된 개별법령, 제안요청서 등에 명시된 바에 따른 하도급 승인방법 및 절차를 준수하여야 합니다.

15-3. 본 사업과 관련된 하도급 개별법령이 없거나 제안요청서 등에 명시되지 않은 경우에는 하도급이 가능한 것으로 보며, 하도급 승인방법 및 절차 등은 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

15-4. 만약, 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 수요기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

16. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

16-1. 입찰에 참여하는 자는「국가계약법」제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터「건설산업기본법」제34조제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가계약법」제15조제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

16-2. ‘16-1.’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

16-3. ‘16-2.’에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

17. 「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

17-1. 이 사업은 수요기관 요청에 따라,「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.

17-2. 이 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

17-3. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.

17-4. 또한, 하도급 대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 하며, 하도급대금 등 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정하고, 수요기관의 하도급대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

17-5. 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

18. 기타사항

18-1. 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 조달청 내자업무처리규정 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다. (단, 용역일 경우 계약보증금은 용역계약 일반조건 적용을 받습니다.)

18-2. 이 입찰의 예정가격은「국가계약법 시행령」제7조의2제2항에 따라 작성하지 않습니다.

18-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위없음"을 확인 ·날인하여 제출하시기 바랍니다.

18-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

18-5. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

18-6. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

18-7. 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

18-8. 이 입찰과 관련하여 비리ㆍ불공정행위가 있는 경우 광주지방조달청 장비구매과(070-4056-8282) 및 조달청 홈페이지(www. pps.go.kr → 참여ㆍ민원→조달신문고→진정․건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.

18-9. 「국가계약법 시행령」제76조 제1항 제2호에 따라 아래의 계약 주요조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다.

- 하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약 이행

* 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조․납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한 조치는 제외할 수 있습니다.

18-10. 본 사업은 정보누출금지대상으로 「국가계약법 시행령」제76조 제1항 제3호 나목의 적용을 받습니다.

18-11. 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

광주지방조달청 조달물자계약관

김정겸 기자  nabada54110

<저작권자 © 공무원뉴스, 무단 전재 및 재배포 금지>