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통영시 통영항 및 주변해역 해양폐기물 정화사업배정예산 \689,475,000원
김한기 기자 | 승인 2019.06.26 19:24

심 사 항 목

평 가 등 급

평 점

비 고

해당용역 규모

대비 최근 5년간

용역이행실적비율

[금액 기준 : 689백만원(부가세 포함)]

※창업기업은 7년

가.동등

이상

용역

A. 100%이상 B. 70%이상~100%미만

C. 40%이상~70%미만

D. 10%이상~40%미만

E. 10%미만

10

9

8

7

5

해양폐기물 정화사업,

연안어장 환경개선사업,

나.유사

용역

A. 100%이상 B. 70%이상~100%미만

C. 40%이상~70%미만

D. 10%이상~40%미만

3

2

1

0.5

오염퇴적물 정화사업, 어장정화정비사업

해양환경공단 제2019-149호

전자입찰 공고 (용역)

다음과 같이 입찰에 붙이고자 공고합니다.

2019년 6월 26일

해양환경공단 이사장

1. 사업개요

가. 사 업 명: 통영시 통영항 및 주변해역 해양폐기물 정화사업

나. 기초금액(사업예산): 689,475,000원(부가세포함)

다. 사업기간: 계약일로부터 120일

라. 사업내용: 세부내용은 시방서 등 참조

2. 입찰 및 개찰

가. 입찰기간: 2019. 6. 26. 20:00 ~ 2019. 7. 4. 10:00

나. 개찰일시: 2019. 7. 4. 11:00

※ 투찰업체 전부 낙찰하한선 미달, 예정가격 초과로 유찰 시 입찰 마감일 17:00 까지 재입찰을 실시하며 이에 대한 별도 안내는 시행하지 않습니다. 개찰결과 확인 및 재입찰 참여 여부는 업체 측의 책임사항입니다.

※ 전산장애 발생 등으로 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

다. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

라. 입찰방법: 총액입찰, 전자입찰, 적격심사낙찰제

3. 참가자격

※ 입찰참가자격은 아래 조건을 모두 충족할 경우로 한정합니다. 입찰참가자격에 관한 서류는 사전 제출하지 않으며, 개찰결과 1순위로 선정된 업체는 적격심사 서류제출 전에 의무 제출하여야 합니다. 참가자격 증빙서류 미제출 또는 참가자격 미 충족, 적격심사 점수미달, 낙찰포기 등의 사유 발생 시 낙찰순위는 차순위로 변경됩니다.

※ 입찰 담합, 계약업무 방해 등 위법한 행위발생 시 관련법에 의거해 제재 됩니다. (조달청 입찰이후 부정당업자로 제재된 사실이 개찰 전 확인될 경우(조달청 G2B 나라장터 시스템) 개찰 시 제외됩니다. 또한, 계약체결 이전 부정당업자 제재 확인 시에도 계약체결 제외되며, 관련 제 법령에 따라 처리됩니다.)

가.『해양환경관리법』제70조 규정 의거 “폐기물해양수거업” 등록 업체(조달청 나라장터 업종코드 제한 : 4337 )

※ 등록증, 선박국적증서, 선박검사증서(유효기간 내) 참가자격 서류 포함됨

나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행 규칙 제14조 규정에 따라 자격을 갖춘업체

다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가를 제한받는 자는 제외

라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B) 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격 등록한 자

※ 참가자격 및 적격심사 증빙서류 온라인 확인 안내

- 아래의 서류는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하므로, 별도 제출하실 필요가 없습니다. 다만 내용이 상이하거나 확인되지 않는 경우 직접 제출을 통하여 증빙하실 수 있습니다.

① 신용평가등급확인서

② 직접생산확인서

③ 중소기업·소상공인 확인서

④ 여성기업확인서

⑤ 장애인기업확인서

⑥ 벤처기업확인서

⑦ 기술혁신형중소기업확인서

⑧ 수출유망중소기업확인서

⑨ 기술평가등급확인서

* ‘중소기업·소상공인 확인서’는 입찰 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

4. 적격심사 및 낙찰자 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 전자입찰시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 15개를 산출하며, 그 중 4개 복수 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

※ 조달청 나라장터(G2B) 시스템에 따릅니다.

나. 본 건은 적격심사대상으로 예정가격 이하로써 예정가격 대비 87.995%이상(부가세포함) 최저가 입찰자 순으로 조달청 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ <조달청 일반용역 적격심사 세부기준 제10조(낙찰자 결정), 별표2, ‘시설분야용역 적격심사 항목 및 배점한도’ 추정가격 5억원 이상> 기준 적용

- 적격심사 시 조달청 나라장터 시스템 상 확인되지 않는 경우[예. 신용평가등급 또는 적격심사 가점항목(여성기업확인서 등)], 관련법령에 따른 서류를 제출한 경우에 한하여 인정하며 이에 대한 판단은 공단의 결정에 따릅니다.

* 단, 이행실적 평가 시 아래와 같은 기준에 따릅니다.

※ “가. 동등이상 용역”은 해양환경관리법에 따라 수행한 해양폐기물 정화사업, 수산자원관리법에 따른 연안어장 환경개선사업 실적만 인정

다. 동일가격 등 기타 사항은 조달청 공고기준에 따릅니다.

라. 개찰결과 1순위 업체는 적격심사 서류 제출 전 입찰참가자격 증빙서류를 제출하여야 합니다. 참가자격 증빙서류 미제출 또는 참가자격 미 충족 등의 사유 발생 시 차순위로 변경됩니다.

※ 개찰결과 1순위 업체 참가자격 증빙서류 제출내역

- 제출방법: 보낸문서함-비정형전자문서 송신

- 수신자: 해양환경공단 운영지원팀 계약담당(제출확인: 02-3498-8554, 신영대 과장)

① 퇴직자 영입현황 확인서(입찰공고서 별첨양식) 1부

② 폐기물해양수거업 등록증 1부

③ 선박국적증서 각 1부

④ 선박검사증서 각 1부 (유효기간 내)

* 계선 선박 제외, 검사신청 서류 제외

* 증서발급일 : 입찰마감일 전일까지 발급 기준

※ 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

마. 적격심사대상자로 통보받은 자는 3일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. (G2B 제출 가능) 적격심사 점수 미달, 낙찰 포기 등의 사유 발생 시 차순위로 변경됩니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰에 의하여 집행되므로 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 전자입찰참가방법에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부를 면제하되, 조달청 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 “입찰보증금 지급각서”로 갈음합니다.

6. 공동수급 및 하도급

가. 공동수급 불허

나. 사업수행 시 하도급 불허

7. 입찰의 무효

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제44조(입찰무효), 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 용역입찰유의서 등에 의합니다.

8. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 산업안전보건관리비의 사후정산 등

가. 본 용역의 기초금액에는 건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 산업안전보건관리비가 아래와 같이 계상되어 있으므로 입찰참여자는 입찰금액 산정시 동 보험료 및 산업안전보건관리비를 조정없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료

국민연금보험료

노인장기요양보험료

산업안전보건관리비

7,649,616원

10,657,360원

650,982원

7,577,343원

나. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규「정부 입찰․계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

다. 산업안전보건관리비는「건설업산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따라 계상된 금액 내에서 사후정산을 하여야 합니다.

9. 기타 사항

가. 본 입찰은 조달청 전자입찰 방식에 의거 집행하므로 조달청 전자입찰이용자 등록을 필하고 입찰신청 등은 반드시 조달청 홈페이지 (www.g2b.go.kr) 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관에 동의하여 입찰 전일까지 국가종합전자조달시스템에서 정한 방법에 따라 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 동 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

1) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청 고시)

2) 용역계약 일반조건 (기획재정부 계약예규)

3) 용역입찰 유의서 (기획재정부 계약예규)

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공단의 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 계약체결 시에 제출하여야 합니다.

라. 타인의 공인인증서를 차용하여 견적서를 제출한 경우는 당해 참가자(공인인증서 차용자․대여자)는 내부 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

마. 계약 수행 중 인쇄물 발간 또는 물품구매 시 정부권장정책에 따라 중증장애인 또는 사회적 기업 등을 우선적으로 이용해야 합니다. 부득이한 경우 별도 협의합니다.

바. 계약을 체결하는 계약 상대자는 계약의 이행에 필요한 물품이「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제13조에 따른 기술개발제품, 「여성기업 지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제7조에 따른 여성기업제품,「사회적기업 육성법」제7조에 따른 사회적 기업제품,「중증장애인생산품 우선구매특별법」제12조에 따른 중증장애인생산품,「국무총리훈령」제559호에 따른 자활용사촌생산품,「녹색제품구매촉진에관한법률 제6조」에 따른 녹색제품에 해당하는 경우에는 이를 우선 구매하여 사용하거나 납품하여야 합니다.

사. 입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 등이 곤란한 경우에는 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 Help Desk(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자입찰 Help Desk로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 참가자에게 있습니다.

아. 최종낙찰자는 우리공단 보안업무세칙에 따라 보안각서를 제출하여야 하며, 사업수행으로 인하여 대내․외적으로 알게 된 내용을 누설․유출하거나 임의로 사용하여 국가가 손해를 입었을 때에는 해당 손해에 대한 배상책임을 질 수 있습니다.

- 본 사업에 참여하는 자는 공단에서 요구하는 보안각서 제출 등 필요한 보안조치를 하여야 하며, 보안책임자를 지정하여 참여직원의 보안교육 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항 조치를 강구 또는 감독하여야 합니다.

- 사업 수행 중 천재지변, 시스템 망실에 대비하여 항상 백업하여 보관하고 보안책임자가 직접 관리하여 보안을 유지하여야 합니다.

- 사업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 해야 하며 공단의 협의 확인을 받고 그에 관련된 보안사항을 이행해야 합니다.

- 수주처는 본 사업과 관련하여 취득한 사항에 대하여 사업 중 또는 사업종료 후에도 제3자에게 누설하거나 사업 이외의 목적으로 사용할 수 없으며 공단의 서면 동의 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없습니다. 이의 위반으로 발생한 모든 보안 사고에 대하여는 위반자와 수주처가 민․형사상의 모든 연대책임이 있습니다.

자. 최종낙찰자는 인간의 존엄과 가치를 중시하는 인권경영을 실현하기 위해 근로자 인권보호 상호 실천 서약서를 계약체결 시에 제출하여야 합니다.(별첨)

차. 면세요건에 해당하는 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.

카. 계약체결 시 계약보증금율은 10%, 하자보수보증금율은 2%, 하자담보책임기간은 준공검사일로부터 1년을 적용합니다.

타. 입찰 및 계약과정에서 정상적인 이행을 하지 않을 경우, 관련법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 의거 1개월 이상 2년 이하 범위 내에서 입찰참가자격을 제한하고 부정당업체로 제재받게 됩니다.

파. 기타 주요사항은 각종 법규에 준하여 시행합니다.

하. 사업종료후 폐기물 처리량(ton)에 따라 기초금액 범위내에서 각각의 단가로 정산합니다.

거. 원활한 사업진행 및 안전사고 예방을 위해 작업에 동원되는 폐기물해양수거업 등록선박에는 블랙박스를 의무적으로 설치하여야 하며 블랙박스에 기록(24시간)된 영상(원본)은 준공시 발주처에 제출하여야 합니다. (세부문의사항은 ☎ 02-3498-8567, 목진성)

너. 사업수행 기간 중 선박검사 시기 도래 시(정기검사, 중간검사 등) 반드시 발주처(해양정화팀)의 사전 승인을 받아야 합니다.

더. 과업수행자는 설계서의 내용을 반드시 준수하여야 하며, 미준수로 인한 책임은 과업수행자에게 있습니다.

러. 계약(입찰 및 사업수행), 각종 불공정 행위, 부패행위, 갑질행위와 관련된 사항은 전화 및 홈페이지 등을 통해서 의견 및 신고하여 주시기 바랍니다.

○ 계약관련 사항

- 사업내용 등 : ☎ 02-3498-8567, 목진성 대리

- 입찰, 계약 : ☎ 02-3498-8554, 신영대 과장

○ 홈페이지 신고

구 분

신고센터명

연락처

각종 불공정 행위

손톱밑가시 힐링센터

사회가치팀, ☎ 02-3498-8752

부패행위

부정부패 신고센터

감사팀, ☎ 02-3498-8686

갑질행위

갑질행위 신고센터

김한기 기자  svaha7@hanmail.net

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