한국농어촌공사 부안지사 공고 제2019-35호 “행복한 농어촌을 만드는 글로벌 공기업”

시설공사 입찰공고(긴급)
1. 입찰개요
   가. 입찰건명 : 마포지구 배수개선사업 토목기계 공사 
   나. 공사현장 : 전북 부안군 변산면 마포리 일원
   다. 공사기간 : 계약일 ∼ 2023.12.20.(2019년도 : 계약일 ∼2019.12.20.)
   라. 공사내용 : 배수문 신설 및 정비, 제수문 정비, 배수로 정비 등
   마. 공사예정금액 : 금4,376,729,000원 (2019년도 사업비 : 1,021,516,000원)
          (추정가격 3,170,170,000원 + 부가가치세 317,017,000원 + 관급자재 889,542,000원)
         ※ 공사기간 및 예정금액은 예산배정 및 사업계획에 따라 변동될 수 있습니다. 
   바. 예비가격기초금액 : 금3,487,187,000원
2. 입찰 및 계약방식
   가. 적격심사 대상공사이며, 적격심사 대상업종은 토목공사업사입니다.
   나. 총액입찰, 지역제한(전라북도), 전자입찰 및 전자계약 대상공사입니다.
   다. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.
   라. 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금 반영 대상공사입니다.
      ○ 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직자공제부금 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

       ○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 건설근로자퇴직공제부금은「국가계약법 시행령」제73조 및 계약예규「정부 입찰․계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.
   마.「산업안전보건법」제30조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사입니다.
       입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비(금44,955,046원) 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 하며 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.
   바. 본 공사는 기획재정부 계약예규 [공사계약 일반조건 제43조의 3]에 따른 「건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」가 적용됩니다

3. 입찰참가자격
   가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조의 자격을 구비하여야 합니다.
   나.「건설산업기본법」에 의한 종합건설 업종 중 토목공사업 또는 토목건축공사업 으로 등록한 자로서 로서 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기 부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 전라북도에 둔 업체이어야 합니다.
   다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
   라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
   마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 본 입찰에 동시에 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
   바. 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로  한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다.
   사. 입찰에 참가하는 자는「국가계약법」제27조의5 및 같은법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한 사실이 없어야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우 또는 조세포탈 등의 사실이 확인 될 경우 계약의 해제·해지 및 부정당업자제재 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약상대자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다.

4. 공동도급에 관한 사항 : 불허용

5. 현장설명 및 설계서 열람
   가. 본 공사의 현장설명은 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.
   나. 설계서 열람장소 : 한국농어촌공사 부안지사 지역개발부(☎063-580-1055)

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금
   가. 입찰참가자격이 있는 자가 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 경우 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.
   나. 국가계약법시행령 제76조 제1항 제10호에 의거 입찰참가자격제한을 받은 자로서 입찰참가자격제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰참가신청마감일까지 입찰금액의 100분의5에 상당하는 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.
   다. 상기 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다.
   라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰보증금을 우리공사에 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출
   가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 입찰서는 반드시 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다.
   나. 입찰서 제출기간 : 2019. 08. 29. 10:00 ∼ 2019. 09. 10. 10:00
   다. 입찰서 제출 여부는 나라장터의 『전자문서함－보낸문서함』에서 확인하여야 합니다.
   라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

8. 복수예비가격 및 예정가격 결정
   가. 복수예비가격은 우리공사 복수예비가격운용요령에 따라 나라장터의 예비가격 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 ±2% 범위 내에서 15개 복수예비가격을 작성합니다.
   나. 예정가격은 입찰에 참여하는 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

9. 개찰 및 낙찰자 결정
   가. 개찰일시 : 2019. 09. 10. 11:00 이후
   나. 개찰장소 : 한국농어촌공사 부안지사 입찰집행관 PC
   다. 낙찰자 결정은 우리공사 시설공사적격심사세부기준(2019.08.01.)에 의거 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한자를 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자를 결정합니다.
   라. 적격심사 대상업체 중 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상일 경우에는 적격심사세부기준에 의한 평가결과 최고점수인자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 점수까지 동일할 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조제1항에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

10. 적격심사에 관한 사항
   가. 본 공사의 적격심사는 우리공사 시설공사적격심사세부기준(2019.08.01.)제2조제1항제5호(추정가격 50억원미만 10억원이상“전문공사는 50억원미만 3억원이상”)인 공사의 평가기준 <별지4>를 적용합니다.
   나. 수행능력평가 중 시공경험평가는 “실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사”를 적용하며, 경영상태평가는 입찰자의 선택에 따라 재무비율은 <별표1>, 신용평가는 <별표7-1>을 적용합니다.
    ※ 경영상태를 재무비율로 평가 시 종합건설업종 경영상태 평균비율을 적용합니다. (업종평균 부채비율: 110.72%, 업종평균 유동비율: 151.15%)
   다. 적격심사 평가기준 금액은 토목공사사업 3,229,094,000원입니다.
   라. 적격심사 대상업체는 예상평점을 고려하여 우선순위 업체에 우선적으로 통보하며, 후순위 업체는 필요시 개별 통보합니다. 통보를 받은 업체는 접수일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며 정당한 사유 없이 전부 또는 일부를 기한내에 서류를 제출하지 않는 업체는 계약사무규칙 제15조의 규정에 의거 처리합니다.
    ※ 적격심사 세부기준의 입찰가격 평점 산식이 개정되었으니, 입찰참가업체는 반드시 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) 입찰정보 → 입찰, 계약정보 → 입찰자료 →「시설공사 적격심사세부기준(2019.08.01.)」에 의거, 자체적으로 적격심사 자기평가 및 심사하여 종합평점 95점 이상인지 확인하시고 입찰에 참가하시기 바랍니다.
    ※ 시설공사 적격심사세부기준의 입찰가격 평점 계산과정상 소수점 처리기준 및 최저평점부여기준의 “입찰가격” 및 “예정가격”을 아래와 같이 각각 “입찰가격-A” 및 “예정가격-A”로 해석합니다.

- 아    래 -

- “입찰가격-A”를 “예정가격-A”로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.
 - “입찰가격-A”이 “예정가격-A” 이하로서 “예정가격-A”의 100분의 ㉮ 이상인 경우의 평점은 ㉯점으로 한다.
 * ㉮ 및 ㉯ = ｢우리공사 시설공사 적격심사세부기준｣ [별지 4]에 따름

11. 입찰의 무효
    입찰의 무효는 「국가계약법 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제44조,「정부입찰·계약집행기준」제20조(입찰무효의 범위) 및 우리공사 공사입찰유의서 제15조의 규정에 의합니다.

12. 청렴계약 이행 준수
    가. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.
    나. 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결시 제출하여야 합니다.

13. 하도급 관리 및 “하도급지킴이”에 관한 사항
  가. 하도급관리에 관한 사항은 하도급거래공정화에관한법령, 건설산업기본법령 기타 당해공사 하도급계약 관련법령 및 기획재정부 회계예규·통첩 등을 적용합니다.
  나. 하도급의 승인 및 관리는 건설산업기본법령·하도급거래공정화에관한법령 등 관계법령과 본 공사 지침에 적합하게 시행하여야 하며, 불공정거래행위를 하여서는 아니 됩니다.
  다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 따라 [건설산업기본법] 또는 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정에 위반(하도급통지의무위반의 경우를 제외한다)하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자 입찰참가자격 제한 등 처분을 받을 수 있습니다.
  라. “하도급지킴이”를 이용하여 하도급대금, 노무비, 장비/자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부를 실시간으로 확인하는 사업입니다.
  마. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 하도급지킴이 이용확약서를 제출한 것으로 간주합니다.
  바. 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 “하도급지킴이 이용확약서”를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.
  사. 최종낙찰자는 하도급지킴이를 이용하여 하도급계약을 체결하며, 하도급자와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다. 
  아. 하도급계약 체결 시 공정거래위원회(http://www.ftc.go.kr)에서 권장하는 건설공사표준하도급계약서 사용을 원칙으로 합니다.
       ※ 불가피한 사정이 있어 표준하도급계약서를 사용할 수 없거나 일부 내용 누락 등 변형이 필요한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 계약부서에 제출
  자. 하도급 대금, 노무비, 장비/자재대금을 하도급지킴이를 이용하여 지급하여야 합니다.
       ※ 계약자(하도급업체 포함)는 계약 후 하도급지킴이 대금계좌를 계약부서에 제출하여야 합니다.
  차. 노무비는 인출 제한 기능을 사용하며 그 외 하도급대금 등의 지급에 있어 인출 제한 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정합니다.
  카. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)’를  참고하여 주시기 바랍니다.

14. 기타사항
    가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서 및 우리공사 공사입찰유의서, 공사입찰특별유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 시설공사적격심사세부기준 등 모든 계약기준을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
    나. 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 공기업·준정부기관계약사무규칙, 건설산업기본법령, 기획재정부 계약예규, 고시, 통첩 등 관련 규정에 의합니다.
    다. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.
    라. 관련 제규정, 입찰결과 등 입찰에 관한 정보는 공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr,입찰정보/입찰자료) 및 국가종합전자조달시스템을 통해 확인할 수 있습니다.

15. 보충정보 제공처
   가. 주    소 : 전북 부안군 번영로 211 한국농어촌공사 부안지사
   나. 계약사항 : 부안지사 고객지원부 (☎ 063-580-1027)
   다. 기술사항 : 부안지사 지역개발부 (☎ 063-580-1055)
   라. 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터(1588­0800)

위와 같이 공고합니다.

2019년  8월  27일

한국농어촌공사 부안지사장

김정겸 기자  nabada54110

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