2015년 중부권 열배관 감시시스템 유지보수용역(재공고)

첨부 1)

용 역 입 찰 공 고(재공고, 전자입찰)

공고번호 : 제100354 - 15114호

󰊱 건 명 : 2015년 중부권 열배관 감시시스템 유지보수용역

ㅇ 대상지사(사업소): 판교, 분당, 용인, 광교지사

󰊲 용역개요

가. 추정가격 : 711,578,000원(부가가치세 별도)

- 손해배상보험료 : 6,943,000원 포함

나. 예비가격기초금액 : 782,735,800원(부가가치세 포함)

다. 용역기간 : 착수일로부터 2016년 8월 5일까지

라. 과업내용 : 세부내용은 과업내용서 참조

ㅇ 감시시스템 기기, 부속설비의 점검 및 보수

ㅇ 열배관 상태(보온재 건조 및 감지선) 점검, 열배관 취약구간의 상태진단(결함위치 측정) 등

󰊳 입찰방법 : 제한경쟁입찰, 총액입찰, 전자입찰

가. 본 입찰은 실적제한경쟁입찰로서 실적이 입찰에 적합한 업체만이 참여가 가능하며, 적격심사대상 용역입니다.

나. 본 입찰은 나라장터(http://www.g2b.co.kr)를 통해 전자입찰로 시행합니다.

󰊴 입찰참가자격(아래의 요건을 모두 충족하는 업체)

가. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 완료된 단일실적으로 지중매설 지역난방 열배관 감시시스템(동등실적) 또는 배관 Leak 감시시스템(유사실적)의 기기제작이나 유지보수용역의 실적을 보유하고 있음이 객관적으로 인정된 업체

1) 동등실적 인정범위 : 지중매설 지역난방 열배관 시설의 감시시스템 기기제작 또는 유지보수용역의 실적

※ 열배관이란 지역냉․난방용 수송관으로 내관은 “강관”, 외관은 “고밀도 폴리에틸렌관”으로 구성되며, 내․외관 사이는 폴리우레탄 보온재로 충진된 이중보온관을 말함

2) 유사실적 인정범위 : 가스관, 송유관, 상수도관(광역), 압력배관의 배관 Leak 감시시스템 기기제작 또는 유지보수용역의 실적

※ 배관 Leak 감시시스템이란 운영중인 배관의 Leak 유무 판별을 위한 감지선 및 장비구성을 통해 이상 구간 위치 측정을 중앙감시 할 수 있는 시스템을 말함

나. 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템 이용자 등록을 필한 업체

󰊵 실적제한 인정기준

가. 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 완료된 단일실적(기기제작 후 납품 완료(시운전 완료) 포함)에 한하여 인정합니다. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체 준하여 “일반용역이행 실적증명서”를 제출하여야 합니다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있습니다.

나. 하도급하여 수행한 실적은 하도급승인서 및 통보서에 의한 발주자 및 원도급자의 확인을 받은 것에 한하여 인정합니다.

다.공동도급계약에 의거 이행된 실적은 공동도급 표준협정서에서 정한 구성원의 출자비율에 따라 배분된 규모만 인정합니다.

라. 발주기관이 민간업체인 경우「세금계산서」 및 「계약서」를 실적증명서와 함께 제출하여야 합니다.

󰊶 공동수급 : 공동도급계약은 불허합니다.

󰊷 실적증명서 제출

가. 실적증명서 접수 마감일시 : 2015. 7. 23.(목) 16:00

나. 제출방법 : 우리공사 전자계약시스템(http://econtract.kdhc.co.kr)을 통해서 온라인으로만 가능합니다. (입찰정보 → 공고명 → 실적제출) <별지 1 참조>

※ 직접접수 또는 우편접수 불가, 접수 마감일시까지 정확히 제출

󰊸 입찰 진행일정

가. 전자입찰서 접수 개시 : 2015. 7. 27.(월) 09:00

나. 전자입찰서 접수 장소 : 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)

다. 전자입찰서 접수 마감 : 2015. 7. 29.(수) 14:00

라. 전자입찰서 개찰 일시 : 2015. 7. 29.(수) 15:00

마. 전자입찰서 개찰 장소 : 한국지역난방공사 본사 재무처 계약팀 입찰집행관 PC

※ 본 입찰의 예비가격기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격입찰시 부가가치세가 포함된 금액으로 응찰해야 하며, 낙찰자가 부가가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

󰊹 낙찰자 결정방법

가. 우리공사 “일반용역적격심사세부기준”에 의하여 낙찰자를 결정하므로 동 기준을 반드시 사전 열람하여야 합니다.

※ 열람장소 : 나라장터(G2B) 입찰공고 및 우리공사전자계약시스템(http://econtract.kdhc.co.kr)

나. 개찰결과 낙찰하한율(87.995%)이상 최저가격 입찰자순으로 적격심사를 하여 종합평점 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.

다. 적격심사대상업체중 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상일 경우에는 우리공사 용역적격심사세부기준에 의한 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다.

라. 본 입찰의 적격심사에 적용되는 주요 세부기준은 다음과 같습니다.

① 평가기준 : 우리공사 일반용역적격심사세부기준 [별표 2] 적용

② 이행실적(10점) : 우리공사 일반용역적격심사세부기준 [별표 2-1] 적용

- 해당용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행실적비율(금액 기준)

- 이행실적은 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 하며, 공공기관 이외의 이행실적은 실적증명서에 원본이 확인된 계약서 및 세금계산서 등을 첨부하여 제출하여야 함

③ 경영상태(25점) : 우리공사 일반용역적격심사세부기준 [별표 7] 적용

- “신용평가등급 확인서”의 신용평가등급에 의하여 평가하므로 우리공사의 일반용역적격심사세부기준을 반드시 숙지하시고,

- “신용평가등급 확인서”를 제출하지 않는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에는 유효한 것으로 평가합니다.

④ 신 인 도 : 우리공사 일반용역적격심사세부기준 [별표 8] 적용

⑤ 근로조건 이행계획의 적정성(5점) : 우리공사 일반용역적격심사세부기준 [별표 2-2] 적용

⑥ 입찰가격(60점) : 우리공사 일반용역적격심사세부기준 [별표 2] 적용

※ 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 적격심사관련 서류를 제출마감일까지 제출하여야 합니다.

입찰보증금 및 귀속

가. 모든 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 갈음합니다.

나.낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 5% 이상)은 우리공사에 귀속 됩니다.

입찰의 무효

가. 국가계약법시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조, 우리공사 용역입찰유의서 제12조의 규정에 해당한 입찰은 무효로 처리됩니다.

나. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.

청렴계약시행

가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 행위를 해서는 안됩니다.

금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 또는 계약상대자는 “가” 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 “가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 우리공사에서는 “가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음).

마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

기 타

가. 낙찰자는 계약체결전까지 엔지니어링 손해배상보험 또는 공제의 가입증서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰자는「용역계약 특수조건」제3조(용역의 범위), 제11조(투입인력), 제18조(필수장비의 보유)에 명시된 내용을 입찰전에 완전히 숙지하여야 합니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 입찰자는 우리공사 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템이용약관, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(「용역계약특수조건」 및 「용역계약일반조건」, 「과업내용서」, 우리공사 「입찰및계약집행지침」, 「국가를당사자로하는계약에관한법령」 및 「계약예규」)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

마.「국가를당사자로하는계약에관한법률」제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다(조달청 나라장터 입찰서 상의 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서로 갈음). 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

바. 본 입찰에서「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제76조 규정에 해당하는 입찰자에 대하여는 입찰참가자격을 제한 받을 수 있음을 유념하여 투찰하시기 바랍니다.

사. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달시스템의 예비가작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 95%~100% 범위 안에서 서로 다른 15개를 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 선정된 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.

아. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

자. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

차. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

카. 본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 인지세법 및 전자문서에 대한 인지세 납부방법 등에 관한 고시에서 정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하오니 착오 없으시기 바랍니다.

타. 본 공고내용 및 심사기준 등은 변경될 수 있으며, 변경된 내용은 우리공사 전자계약시스템(http://econtract.kdhc.co.kr)을 통해 볼 수 있습니다.

파. 기타 자세한 내용은 아래의 번호로 문의하시기 바랍니다.

〇 과업 및 실적 적합여부 관련 사항 : 네트워크처 네트워크관리팀 (Tel : 031-8018-6516)

〇 입찰 등 계약절차 관련 사항 : 재무처 계약팀 (Tel : 031-780-4152)

이상과 같이 공고합니다.

2015년 7월 20일

한국지역난방공사 사장

[별지 1] 실적 제출방법

1. 우리공사 적격심사기준 실적증명서 양식을 작성하여 발주자의 확인

2. 지역난방공사 전자계약시스템 홈페이지에 접속(http://econtract.kdhc.co.kr/)

3. 우측 상단의 “사용자로그인” 클릭

4. 사업자번호를 입력한 후 로그인 버튼 클릭

5. G2B에 사용하는 인증서 선택 후 비밀번호 입력

6. 상단의 입찰정보 클릭

7. 입찰공고내역에서 “해당 공고명” 더블클릭

8. 상단의 실적제출 클릭

9. 당공사 실적, 타공사 실적 종류 확인

10. 실적 내용 입력

11. 발주자의 확인을 받은 실적증명서를 컬러 스캔하여 파일 첨부

ㅇ 발주기관 확인이 첨부되지 않은 실적증명서는 인정 불가하며, 발주기관의 담당자 성명 및 전화번호가 반드시 기재되어 있어야 함

※ 주의사항

1. 실적증명서 제출마감시간이후에는 실적증명서를 제출할 수 없으므로, 반드시 마감시간 이전에 지역난방공사 전자계약시스템으로 제출완료하시기 바랍니다. (마감시간 이후 접수 불가, 실적증명서 수기 및 전자메일, 우편 접수 불가)

2. 적격심사기준 [별지 제3호]의 실적증명서를 발주자의 확인을 받아 반드시 스캔하여 첨부하시기 바랍니다.

3. 부정한 방법에 의한 실적제출의 경우 입찰무효는 물론 부정당업자로 제재를 받을 수 있으니 주의하시기 바랍니다.

4. 최종 낙찰예정자는 계약체결 전에 발주자에게 원본을 제출하여야 합니다.

① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

②용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

③ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문

안녕하십니까?

항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다.

한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.

계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다.

귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어 질 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 업무처리기준이나 절차 등이 공개되지 않아 불편한 사항

○ 계약업무 진행에 따른 이의제기 사항

○ 업무담당자의 불친절 행위에 관한 사항

○ 업무담당자의 일처리가 공정하지 못하거나 윤리경영에 역행하는 사항

[불편사항 및 이의제기 신고처]

입찰 관련 이의제기 : 재무처 계약팀 윤지현 팀장 (Tel. 031-780-4150, yoon1455@kdhc.co.kr)

부정/비리/금품/향응 : 감사실 김진만 차장 (Tel. 031-780-4082, kimlej98@kdhc.co.kr)

한국지역난방공사 사장

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