부산광역시 공고 제2015-1911호(나라장터 2015 -00)

공 사 전 자 입 찰 공 고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건 명 : 생곡쓰레기매립장(2-1단계) 조성공사

나. 개 요 : 쓰레기매립·복토 V=1,838,200㎥

다. 공사기간 : 착공일로부터 72개월

라. 설계금액 : 16,011,700천원(도급 15,881,590천원, 관급 130,110천원)

마. 기초금액 : 15,881,590,000원

(추정가격 14,437,809,091원, 부가세 1,443,780,909원)

▷ 계속비 : 2016년 2,770백만원, 2017년 2,460백만원, 2018년 2,626백만원

2019년 2,626백만원, 2020년 2,700백만원, 2021년 2,700백만원

2. 입찰 및 계약방식

가. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로만 집행하며, 전자계약으로 체결됩니다.

나. 입찰서에 입찰금액 산출내역서를 첨부하여야 하는 내역입찰대상 공사 입니다.

다. 총액, 실적제한, 지역의무공동도급, 긴급, 계속비계약, 내역입찰, 적격심사 대상 공사입니다.

라. 현장설명은 없으며, 설계설명서(내역서, 시방서 등) 열람으로 갈음합니다.

○ 열람장소 : 우리 시 건설본부 토목2팀 황점수(☏051-888-6253)

마. 본 공사는 국민건강(연금)보험료, 노인장기요양보험료 반영 대상 공사 로서, 입찰참가자는 입찰금액 산정시 아래 보험료 금액을 조정없이 반영 하여야 하며, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에서 정하는 바에 따라 사 후 정산하여야 합니다.

국민건강보험료(50,199,452원)

국민연금보험료(73,527,433원)

노인장기요양보험료(3,288,064원)

바. 본 공사는 공사근로자의 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상입니다.

3. 입찰참가자격

가. 건설산업기본법에 의한 종합공사를 시공하는 업종 중 토목공사업 또는 토목건축공사업 면허를 보유한 업체

나. 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 입찰공고일 전일까지 검사가 완료 된 최근 10년 이내 생활쓰레기 매립(복토) 612,730㎥이상의 실적이 있는 업체 ☞ 이행실적 증명서는 적격심사 서류와 함께 제출

4. 공동도급(공동이행방식)

가. 지역경제 활성화 및 지역업체 보호육성을 위하여 부산지역 이외의 업체 가 입찰참가를 할 경우 부산지역에 본사를 둔 업체와 공동도급하여야 하 고, 공동도급 업체수는 대표사를 포함하여 2개사로 하며, 지역업체 공 동도급 비율은 총도급액의 49% 공동이행방식으로 합니다.

단, 부산지역 업체의 경우 단독입찰 가능

나. 공동도급시 대표사는 출자비율이 가장 큰 업체로 해야 합니다.

다. 공동수급협정서는 전자입찰특별유의서에 따라 대표자와 공동수급구성원 이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서 제출 마 감일 전일까지 제출하여야 하며, 대표자는 국가종합전자조달시스템에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

라. 공동수급체의 구성원간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 하고, 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참 가할 수 없습니다.

마. 공동수급협정서 제출기한 : 입찰서 제출마감일 전일 18:00까지

5. 입찰서 제출

가. 전자입찰서(입찰금액 산출내역서 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스 템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 입찰자는 반드시 입찰공고시 첨부한 물량내역서에 입찰자가 단가를 기재 한 입찰금액산출내역서를 전자입찰특별유의서 제11조의 규정에 따라 전자입찰시스템에 첨부파일(압축하지 않아야 함)로 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신 원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시 기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

마. 입찰서 제출기간 : 2015. 11. 9(월) 09:00～2015. 11. 11(수) 14:00

6. 개찰일시․장소 및 재입찰

가. 입찰집행(개찰)일시 : 2015. 11. 11(수) 15:00

나. 개찰장소 : 부산광역시 회계재산담당관 입찰집행관 PC

다. 재입찰집행(개찰)일시 : 2015. 11. 11(수) 18:00

라. 개찰후 낙찰 적격자가 없을 경우(별도 통보없음 - 투찰자 확인)에 재입 찰을 실시하며, 당일 17:00까지 나라장터시스템에서 재투찰하여야 합니다.

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 등

가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가 하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부 및 동 세입조치 : 입찰보증금은 면제하되, 지급확약은 전자입찰서 접수로 갈음하며, 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 되며, 입 찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약 에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 지방 자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규) 제2장 시설공사 적격 심사 세부기준(추정가격 300억원 미만 100억원 이상인 입찰공사 평가기 준)에 의거 예정가격이하 자로서 낙찰하한율(79.995%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 92점 이상인자를 낙찰자로 결정 합니다.

나. 평가대상 업종 및 비율 : 토목공사업 100%

다. 경영상태평가 : 종합평가방법(재무비율평가 + 신용평가)으로 평가

라. 수행능력 평가방법

- 동일한 종류의 공사실적 인정규모 : 생활쓰레기 매립(복토) 612,730㎥이상

- 평가기준규모 : 생활쓰레기매립·복토 1,838,200㎥

마. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가

(1) 공사종류별 난이도계수 : 1.00(E등급)

(2) 적용기준율

○ 노무비(직접노무비+간접노무비) : 20.36% ○ 기타경비 : 2.97%

○ 일반관리비 : 4.37% ○ 이윤 : 7.10%

※ 입찰서 반영비율 산정방법

▷ 입찰서상 반영비율은 산출내역서상 집계표에 의하여 아래와 같은 방식으로

산정하여 평가합니다.

예시) 일반관리비 입찰서 반영비율=일반관리비/입찰금액=(3.7억/80억)×100%=4.63%

바. 적격심사 대상자는 적격심사 서류제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

사. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수 예비가 격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은법 시 행규칙 제42조, 공사입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유 의서에 의합니다.

10. 청렴계약 및 관급공사 계약특수조건 이행 준수

가. 우리시에서는 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약 의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공시 뇌물공여죄로 형사고발됨 과 동시에 부정당업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리 시에서 시행하는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입 찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서 제출 및 계약특수조건 이행을 준수한 것으로 간주합니다.

다. 청렴계약이행 관련 자료 및 체불임금없는 관급공사 계약특수조건 관 련 자료는 부산광역시홈페이지(http://www.busan.go.kr) →고시공고【부 산광역시 공고 제2011-70(2011.1.21)호, 제2011-1369(2011.11.17)호】에서 다 운로드 받으실 수 있습니다.

11.「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. 이 공사는 조달청 「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임] “「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.

라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

마. 하도급대금 등 지급에 있어, “인출 제한” 기능 사용에 대하여 발주기 관과 상호 협의하여 결정합니다.

바. 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지 급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

사. 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

※ 최종계약자(하도급업체 포함)는 조달청에서 제공하는「하도급관리시스템」을 이용하여 하도급자, 건설근로자, 장비/자재업자에게 대금을 지급하고 그 내역을 발주청에 제출하여야 하고, 계약후 조달청과 협약된 은행에서 개설한 결제계좌를 발주부서에 제출하여야 하며, 약정은행의 사전합의 없 이 계약부서에 결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다.

12. 기타사항

가. 본 공사는 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록 을 한 업체여야 하며, 조달청 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가 자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지의 이용자 등록안내에 따라 등록을 하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 입찰공고조건, 공사입찰 유의서, 공사계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약 및 체불임금없는 관급 공사 계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 설계설명서, 시방서, 공종별 공 사내역서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자 에게 있습니다.

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입 찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종 합전자조달시스템 Call Center(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장 애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또 는 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 각호에 해당한 다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 을 제한 받을 수 있습니다.

마. 낙찰업체는 계약 체결시 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 도시철 도 채권을 소화하여야 합니다.

바. 지역업체 활성화와 하도급자 보호관련 사항

○ 낙찰업체는 본 공사의 일부를 하도급 하고자 할 경우에는 우리 시 소 재 전문건설업체에 하도급하여 주시기 바랍니다.

○ 낙찰업체는 가급적 하도급직불합의를 통해 우리 시(건설본부)가 하도급 업체에게 하도급대금 직불을 할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

○ 낙찰업체는 기성금 및 준공금에 대한 검사 신청 시에 하도급업체가 시 공한 공사금액에 대하여는 구분 기재하여 해당 하도급업체, 공사감독관 에게 확인을 받은 후 제출하여야 합니다.

사.본 공사와 관련한 설계(물량)내역, 설계설명서, 시방서 등에 대한 자세한 사항은 우리 시 건설본부 토목2팀(☏051-888-6253)에, 기타 입찰에 관한 사 항은 회계재산담당관실(☏051-888-2242)에 문의하시기 바랍니다.

2015. 10. 30.

부 산 광 역 시 재 무 관

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장지연 기자  jjan2252@naver.com

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