건 명		서울 문묘와 성균관 서재 등 보수공사 시행
낙찰자 선정방법		적격심사 낙찰제
추정금액		금753,050,000원	입찰서접수개시일시	2018.08.17. 10:00
기초금액		금753,050,000원	입찰서접수마감일시	2018.08.21. 14:00
	추정가격	금684,590,910원	개찰일시	2018.08.21. 15:00
	부가가치세	금68,459,090원	개찰장소	국가종합전자조달시스템 (나라장터)

서울특별시 종로구 공고 제2018-168호

공사입찰공고

1. 공사개요

가. 공사내역 : 붙임의 시방서 등 참조

나. 공사기간 : 착공일로부터 180일

다. 하자담보책임기간 : 3년

2. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고

나.「문화재 수리 등에 관한 법률」 제14조 규정에 의한 종합문화재수리업(보수단청업)등록을 필한 업체

다. 본 공사는 지역의무 공동도급이 적용되는 공사로서, 서울특별시 내에 주된 영업소 소재지를 두지 않은 자는 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 서울특별시에 주된 영업소를 둔 업체【법인등기부상 서울특별시에 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 둔 업체, 이하󰡒지역업체󰡓라 함】를 공동수급체의 구성원으로 하여 공동도급계약(공동이행방식)을 하여야하며, 지역업체의 시공참여비율은 49% 이상이어야 합니다.

※ 공동수급업체의 구성원수는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 하여야하며, 대표사는 출자비율의 비중이 큰 업체로 합니다.

※ 지역업체가 입찰참가 자격요건을 모두 갖춘 경우 단독 입찰 가능합니다.

라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

※ 조달청 나라장터 공․휴일 업무처리 여부 확인바랍니다.

마. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록하여야 합니다.

3. 공동도급에 관한 사항(지역의무공동도급, 공동이행방식)

가. 공동도급계약(공동이행방식)이 가능하고 구성원 수는 2인 이내로 하여야 하며, 대표업체는 입찰참가자격을 가진 자로서 출자비율이 가장 많은 자이어야 합니다.

나. 본 공사는 지역의무공동도급이 적용되는 공사로서 서울특별시 내에 주된 영업소 소재지를 두지 않은 자는 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 서울특별시에 주된 영업소를 둔 지역업체【법인등기부상 서울특별시에 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 둔 업체】를 공동수급체의 구성원으로 하여 공동도급계약(공동이행방식)을 하여야하며, 지역업체의 시공참여비율은 49% 이상이어야 합니다. 다만, 입찰참가자격을 모두 갖춘 지역업체는 단독으로 입찰에 참여할 수 있습니다.

다. 공동수급체를 구성할 경우에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사(상호 출자제한 기업진단 소속 계열회사를 말한다)가 아니어야 하고 공동수급체의 중복결성은 금지합니다.

라. 공동수급협정서 제출기한 : 2018. 08. 20. 18:00

1) 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 협정서 내용을 변경할 수 없습니다.

2) 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사간 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여, 공동수급협정서 제출 또는 승인이 되지 않습니다.

3) 대표자는 반드시 공동 수급협정서 제출 여부를 전자입찰시스템에서 확인하시기 바랍니다.

마. 공동수급체 구성시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제7장 공동계약 운영요령을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

4. 입찰 및 계약방식

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰로서 『조달청전자입찰』로만 집행합니다.

※ 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 반드시 확인하시기 바랍니다.

나. 본 공사는 적격심사 대상입니다.

다. 본 공사는 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사이며 입찰참가자는 입찰금액 산정시 다음의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료(9,321,819원)

국민연금보험료(13,444,931원)

노인장기요양보험료(687,950원)

산업안전보건관리비(9,316,552원)

※ 계약내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건비등의 법정 정산과목에 대해서는 준공검사시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 규정에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

라. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제39호) 제6장 선금․대가지급 요령에 따른 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」대상입니다.

마. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용됩니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 전자입찰특별유의서의 절차에 따라 예외적으로 인증서에 의한 입찰서 제출이 가능합니다.

바. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사하거나 거짓 서류를 제출한 자, 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 각 호에 해당하는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 제재를 받게 됩니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격을 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)의 제2장 시설공사적격심사 세부기준에 의해 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.

※ 수행능력평가 중 시공경험평가는“시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 않은 입찰”을 적용하며, 실적인정범위는 <별표1> “Ⅱ-3-가”에 따릅니다.

※ 적격심사 평가대상 업종의 추정가격 및 비율

- 종합문화재수리업(보수단청업) : 추정가격 금684,590,910원 / 업종평가비율 100%

※ 경영상태 평가는 종합평가방법으로 합니다.

다. 선순위 입찰자가 적격통과점수에 미달된 경우 또는 적격심사서류를 소정의 기한 내에 제출하지 않거나 부도 등의 사유로 적격심사 대상에서 제외된 경우 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램방식으로 결정합니다.

마. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(행정안전부 예규 제19호)의 제2장 시설공사적격심사 세부기준에 따릅니다.

6. 계약의 체결

낙찰자는 낙찰자 결정 통지일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

7. 현장설명 및 설계서 열람

가. 본 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음하며,미 열람으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 설계서 열람장소 : 종로구 문화과 담당자 윤여길(☏02-2148-1842)

8. 하도급계약 관련 사항

가. 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 문화재수리등에 관한 법령 등 개별 법령에 따릅니다.

나. 하도급 계약 시 표준하도급계약서를 사용하고 하도급대금의 직접지급 합의서를 제출하고 기성금 및 준공금 대가 지급시 하도급업체로 대금이 직접 지급되도록 하여 하도급자 보호에 적극 노력하여야 합니다. 기타 하도급과 관련한 사항은 당해 공사와 관련된 법령, 하도급거래 공정화에 관한 법률, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제39호)에 따릅니다. 또한 건설기계임대차 계약이 수반되는 경우에는 「약관의 규제에 관한 법률」제19조의2에 따라 공정거래위원회에서 심사승인한 건설기계 임대차 표준약관(표준계약서)을 사용하여야 합니다.

다.｢지방계약법시행령｣제92조 제1항 제2호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」, 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. ｢지방계약법시행령｣ 제92조 제1항 제3호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

※ 하도급 계약시 공사(감독)부서에 적정성 검토를 받으시기 바랍니다.

9.『대금e바로』 관련 사항

가. 본 공사는 제휴은행과 연계하여 하도급대금, 노무비, 장비/자재대금의 적정지급여부를 실시간으로 확인하는 서울시 「대금e-바로(http://hado.eseoul.go.kr)」의 대상사업이며, 최종계약자(하도급업체 포함)는『대금e바로』를 이용하여 하도급자, 건설근로자, 장비/자재업체에게 대금을 지급하고 그 내역을 발주청에 제출하여야 합니다.

나. 최종 계약자(하도급업체 포함)는 계약 후 서울특별시 협약은행에서 전자이체방식의 전용계좌를 개설한 후, 발주부서에 착공신고서 제출시 전용계좌 개설 확인서를 함께 제출하여야 합니다. 제출한 전용계좌는 계약부서의 사전 동의 없이 변경 할 수 없습니다. ※「대금e바로」사용문의 : 1800-8650

다. 대금e바로 시스템 사용이「하도급거래 공정화에 관한 법률」 및 「문화재수리법」상의 직불합의가 아니므로, 직불합의로 오인하여 직불합의서 및 지급보증서를 미교부하는 일이 없도록 유의하시기 바랍니다.

10. 입찰보증금 및 구금고 귀속

가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 합니다.

(전자입찰서 양식에 포함)

나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

11. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제39호)의 입찰유의서의 규정 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」규정에 따릅니다.

12. 청렴계약이행서약서

본 입찰에 참가하는 자는 서울시 종로구 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자는 계약체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

13. 근로자 권리보호 서약서 제출

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 위 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자는 계약체결 시 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 서약서를 제출해야 합니다.

14. 안전보건경영시스템(KOSHA 18001) 이행

가. 본 공사는 「산업안전보건법」제4조제1항제5호에 따른 자율적인 안전보건경영체제 구축을 위해 종로구가 2011년 취득하여 운영하는 안전보건경영시스템(KOSHA 18001) 인증업무 처리규칙(안전보건공단 규칙 제763호, 개정 2016. 6. 1.) 별표 1의 인증기준을 이행하여야 합니다.

나. 시행사는 종로구의 안전관리 목표 및 추진계획이 달성 가능하도록 적극적으로 참여하고 협조하여야 하며, 이를 위해 안전보건방침과 목표를 게시하고 위험성평가 수행, 협의체회의 등 안전보건경영시스템(KOSHA 18001) 인증기준에 따른 관련 실천사항을 수행하여야 합니다.

다. 본 공사 관계자(현장대리인, 안전관리자 등)는 안전보건경영시스템(KOSHA 18001)의 실질적인 구축과 운영을 위하여 최소 2회 이상 안전치수과에서 실시하는 이해 교육(수시)을 필히 이수하여야 합니다.

라. 본 공사는 인증업무 처리규칙에 따라 시스템의 지속적인 개선을 위하여 안전보건활동의 절차 및 수행방법 등을 정한 매뉴얼 및 안전관리 이행 과정을 명기한 위험성 평가표, 협의체 회의록 등을 문서화하여야 합니다.

15. 기타유의사항 및 보충정보제공

가. 여기서 정하여지지 아니한 사항은 현행의 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정 및 기타 관계법규에 따릅니다.

나. 조달청 입찰참가자격등록 안내 : 조달청서비스센터 (☎02-590-8811)

다. 조달청 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)

라. 참가자격, 기타 공사 등에 관한 문의 : 문화과 (윤여길 ☎2148-1842)

마. 안내공고 및 집행에 관한 사항 : 재무과 (이지애 ☎2148-1514)

바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 안내공고와 제반 관련규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2018. 08. 13.

종 로 구 (분 임) 재 무 관

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