경기도 입찰공고 제2019-32호

(긴급)용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2019년 경기넷 메일시스템 고도화 사업

나. 과업내용 : 붙임 제안요청서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 3개월

라. 기초금액 : 금456,800,000원(부가세 포함)

※ 본 용역은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제47호, 2018.11.8.)

제2장-제2절-8.예정가격 작성의 예외에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다.

※ 부가세 면제 대상(업체)은 부가세를 포함하여 가격입찰서를 작성 및 제출하며, 가격 협상 시 기준금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다.

마. 수요기관 : 경기도청

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시

가. 가격입찰서(전자입찰) 제출 : 2019. 1. 23.(수) 10:00 ~ 2018. 2. 7.(목) 17:00

※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.

나. 제안서 등 제출 : 2018. 2. 7.(목) 14:00 ~ 17:00

- 입찰참가 등록 및 신청서류 문의 : 경기도청 회계과 김효진(☎031-8008-4173)

- 제안서(정량+정성) 문의 : 경기도청 정보기획담당관 문형중(☎031-8008-3984)

※ 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참하고, 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 자가 대리로 참석 시에는 아래의 서류 모두 지참

: 신분증 및 위임장, 재직증명서, 4대보험 중 하나의 가입증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부.

다. 제출방법 : 직접방문 제출(우편 및 e-메일 접수 불가)

- 다만, 외국인(외국업체)은 우편입찰도 가능합니다. 우편입찰은 입찰참가 등록일 전일 근무시간까지 아래 송달처에 입찰서가 도착되어야 합니다.

․ 송달처 : 경기도 수원시 팔달구 효원로1 경기도청 행정정보접수처(우편번호 16444)

- 상기 등록시간(서류보완 포함)에 모든 참여업체의 서류를 일괄접수하오며 접수시간외 추가등록은 불허합니다.

4. 입찰참가자 자격

가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 「소프트웨어산업진흥법」 제24조 및 같은 법 시행령 제17조에 따라 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 : 1468)]로 신고를 한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다.

나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」 제8조 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령(중소벤처기업부고시 제2017-23호, 2017.12.12.)」 제29조 제7항에 의거 공공구매정보망의 직접생산확인증명서[제품명 : 전산업무(소프트웨어개발 포함), 세부품명 : 패키지소프트웨어개발 및 도입서비스]를 발급받은 업체이어야 합니다.

다. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지하고 다음 주1) 및 주2)에 정한 조건을 충족하여야 합니다.

주1) 중소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있을 것

주2) 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제92조 제1항의 8호 또는 9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

마. 대기업은 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호, 2017.8.24)」 규정에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다.

5. 공동계약 : 공동이행방식으로 참여할 수 있습니다.

가. 필요시 공동이행 방식이 가능하며, 대표사를 포함 5개 이내 업체로 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다.

나. 공동수급체 구성원은 동일한 건에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여 할 수 없습니다.

다. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 입찰집행일 전일까지 제출하시기 바랍니다.(입찰서를 제출한 후에는 협정서 내용을 변경할 수 없습니다.)

※ 공동수급협정서 제출기간 : 2019. 2. 1.(금) 18:00

6. 제출서류 : 서식 및 작성방법은 제안요청서 참조

가. 입찰등록(참가신청) 서류

○ 입찰참가신청서(서식 1) 및 서약서(서식 19) 각 1부

○ 법인인감증명서 및 사용인장계(서식 21) 각 1부(사용인장도장 지참)

○ 사업자등록증(사본, 원본대조필) 및 법인등기부등본 각 1부

○ 경쟁입찰참가 등록증(나라장터 출력물) 1부

○ 소프트웨어사업자신고필증 및 직접생산확인증명서 각 1부

○ 중소기업․소상공인확인서 1부

○ 공동수급의 경우

- 공동수급협정서(서식 9), 공동수급체 체결현황(서식 10) 및 합의각서(서식 11) 각 1부

- 공동수급원 사업자등록증, 법인등기부등본, 경쟁입찰참가 등록증(나라장터 출력물) 각 1부

나. 제안서 평가 서류

○ 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부), 제안설명(PT)용 요약본 9부, 제안서 및 제안서 요약서가 저장된 CD 또는 USB 1개

※ 제안서 및 제안 설명용 PPT자료에는 제안업체를 확인할 수 있는 문구 및 표시 등 식별정보 일체를 삭제하고, 제안서 원본에만 표시

다. 기타 자세한 제안서 작성․제출 및 제안서 평가 등에 관한 사항은 본 용역 제안요청서를 참고하시기 바라며, 제안요청서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다.

라. 제안서 작성 관련 문의처 : 경기도청 정보기획담당관 문형중 ☎031-8008-3984

7. 협상적격자 및 협상순위의 선정

가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규 제48호, 2018.11.8)」 제5장 협상에 의한 계약 체결 기준에 의하여 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

나. 협상순서는 제안서의 평가항목 중 기술능력평가 90%와 가격평가 10%를 종합평가 한 결과 합산점수의 고득점 순으로 합니다.

※ 배점 조정 사유 : 기술력이 우수한 사업자를 선정하여 정보화 사업의 품질 확보

다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

라. 제안서 평가결과는 개별 통보하고, 협상대상자로 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략하며 위 사항 의외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의합니다.

마. 협상대상자 선정방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조

8. 계약체결 및 이행

가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.

9. 입찰 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체입찰시 낙찰자결정기준」, 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다.

10. 하도급계약 관련사항

본 사업은 하도급 불허 사업이며, 발주기관의 승인 없이 임의로 하도급을 하는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 1항에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 입찰보증금

국가종합 전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조 규정에 의해 처리합니다.

12. 청렴계약이행서약서 제출

본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.

※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 계약이 체결되오니, 이점 유의하여 주시기 바랍니다.

◦계약관련 정보공개 사항(계약금액, 용역기간, 계약상대자 등 계약 체결결과, 선금·기성금 등 대금 지급내역)

13. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 용역계약일반조건), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약체결기준), 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰참가 및 집행」「용역」(기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)를 이용하시기 바랍니다.

다. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 계약 체결 시 인지세법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 국민연금법 제95조의2와 국민건강보험법 제81조의3에 의거하여 보험료납부(완납)증명서를 제출하여야 합니다.

마. 낙찰자는 대금청구시 마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입(2019년 6월 30일까지 한시적으로 면제)하여야 합니다.

바. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 경기도청 회계과 계약2팀 김효진(☎031-8008-4173)

○ 용역계약관리에 관한 사항 : 경기도청 회계과 계약1팀 이민정(☎031-8008-4194)

○ 용역에 관한 사항 : 경기도청 정보기획담당관 인터넷정보팀 문형중(☎031-8008-3984)

○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)

○ 입찰공고 및 결과 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 경기도 홈페이지(http://www.gg.go.kr)에 게재

사. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.

아. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.

◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위에 대한 사실을 알게 된 경우 조사담당관실(☎080-9000-188)로 연락 또는 경기도 홈페이지(www.gg.go.kr) 의 우측 하단 ‘청렴경기’→‘신고상담’→

‘공직자부조리신고’ 로 들어오셔서 의견을 제시하실 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2019년 1월 22일

경 기 도 (분임) 재 무 관

김종국 기자  kjg1254@hanmail.net

<저작권자 © 공무원뉴스, 무단 전재 및 재배포 금지>