평가 항목		평가 요소
기술능력평가	기술 ․ 지식능력	ㅇ투입인력의 전문성 및 경험도	10
		ㅇ사업수행조직체계의 적정성   ㅇ참여인력의 적정성	10
		ㅇ제안내용의 차별성 및 경쟁력	10
	사업 수행 계획	ㅇ추진목표 이해도 및 사업추진 전략	15
		ㅇ수행일정의 합리성 및 수행절차의 적정성	15
	수행 실적	ㅇ최근 3년간 실적   - 사업수행 건수 및 규모, 역할	10
	재무구조 ․ 경영상태	ㅇ최근년도의 자기자본 비율   (자기자본/총자산)	5
		ㅇ최근년도의 유동부채비율   (유동부채/유동자산)	5
가격평가	제안가격	ㅇ협상에 의한 계약체결기준	20
합 계(총 100점 만점)

정책연구과제 (긴급)용역 입찰공고

□ 용역과제 개요

ㅇ과제명 : 제조업의 환경경쟁력 제고를 위한 정책방안 연구

ㅇ연구기간 : 계약 체결일로부터 7개월

* 연구기간 및 용역비는 협상결과에 따라 수정될 수 있음

ㅇ연구내용 세부내역 : 제안요청서에 의함

□ 제출서류

ㅇ“국가를당사자로하는계약에관한법률”(이하 “국가계약법”) 시행규칙 제14조에서 정한 사업자등록증 사본 1부

ㅇ제안서 1부

ㅇ가격입찰서 1부(밀봉)

ㅇ입찰보증금 또는 이에 갈음하는 보증서 1부

ㅇ입찰보증금의 전부 또는 일부의 납부를 면제받은 경우는 그 증빙서류 및 “국가계약법” 제9조의 규정에 의한 국고 귀속사유 발생시 입찰보증금에 해당하는 금액을 국고에 납입할 것을 확약하는 각서 각 1부

* 낙찰후 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니하는 경우 입찰보증금을 국가계약법 시행령 제38조의 규정에 의하여 국고에 납부하여야 하며, 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다.

ㅇ2014년도 해당기관의 재무제표 사본 1부(해당기관 양식)

ㅇ청렴계약 이행서약서 1부

ㅇ법인인감증명서 및 사용인감계 1부.

□ 제출장소 : 산업통상자원부 기후변화산업환경과

(주소 : 세종시 한누리대로 402 정부세종청사)

□ 제출기한 : 공고일로부터 10일 이내('15.11.4(수)까지)

□ 참가자격

ㅇ국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체(자)

ㅇ국가를당사자로하는계약에관한법률 제76조의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 업체(자)

□ 협상 및 낙찰자 선정

ㅇ“국가계약법” 시행령 제43조(협상에의한계약체결) 및 기획재정부 회계예규(협상에의한계약체결)의 규정에 따라 제출한 제안서 내용을 기술능력평가 및 가격평가 실시

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자가 되며, 기술평가 및 가격평가점수합산 후 1순위 기관부터 협상을 실시하여 낙찰자선정(낙찰자는 추후 개별통보)

ㅇ협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

ㅇ선정기준(제안요청서 참고) : 연구수행능력, 제안내용의 적절성, 연구의 필요성, 연구비규모의 적정성 등

□ 입찰무효

ㅇ국가계약법시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰

위와 같이 공고합니다.

2015. 10. 22.

산 업 통 상 자 원 부

제 안 요 청 서

(제조업의 환경경쟁력 제고를 위한 정책방안 연구)

2015. 10

산 업 통 상 자 원 부

1. 과제개요

ㅇ 과 제 명 : 제조업의 환경경쟁력 제고를 위한 정책방안 연구

ㅇ 과제규모 : 130백만원(VAT포함)

ㅇ 과제기간 : 계약 체결일로부터 7개월

2. 과제목적

ㅇ 주요 환경이슈와 이에 대한 해외 주요 기업과 정부의 대응동향을 파악하고 우리 기업·정부의 그간 대응노력 평가

ㅇ 우리 제조업의 환경경쟁력 제고를 위한 산업환경정책의 중장기 비전 및 정책 추진방향을 도출하고 세부 정책수단 발굴·제시

3. 주요 과제내용

ㅇ 주요 환경이슈 및 이에 대한 해외 주요 기업·정부의 대응동향 확인

ㅇ 우리 기업의 환경경쟁력 현황 및 그간 추진해 온 우리 기업·정부의 환경경쟁력 제고노력 평가를 토대로 향후 정책방향 시사점 도출

- 환경경쟁력 핵심역량(또는 지표)를 도출하고, 이를 기준으로 우리 기업의 환경경쟁력 현황 및 그간의 제고노력 평가

- ｢환경친화적 산업구조 구축을 위한 종합시책｣* 등 그간의 산업환경정책의 성과·한계점 평가 등을 통해 향후 정책방향 시사점 도출

* 환경친화적 산업구조로의 전환 촉진에 관한 법률에 의거 매 5년마다 수립

ㅇ 우리 제조업의 근원적인 환경경쟁력 제고를 위한 산업환경정책의 중장기 비전 및 정책 추진방향 제시

- 환경경쟁력 핵심역량(또는 지표)의 중장기 목표(계량 또는 비계량) 제시

- 기존 산업환경정책과 차별화*되는 정책 추진방향 제시

* (예시) ①기존의 지원 중심 정책에서 규제 도입 등을 통한 혁신유도 정책으로 정책기조 전환, ②제조업 공급망(Supply chain) 관점에서의 환경경쟁력 강화방안 추진 등

ㅇ 상기 비전 및 정책 추진방향을 실현하는데 필요한 제도적·기술적·경제적 측면의 새로운 정책수단 또는 기존 정책수단 개선방안 발굴·제시

4. 용역수행지침

ㅇ 용역결과물은 용역발주기관의 사전 승인없이 연구목적 이외에 사용할 수 없고, 타인에게 양여 또는 대여할 수 없음

ㅇ 용역발주기관의 추가검토 및 보완요구가 있을 경우 이를 수용하여야 함

ㅇ 경비정산은 사후정산을 원칙으로 함. 다만, 정산금액은 계약상의 경비한도를 초과할 수 없음

5. 사업자 선정

□ 선정개요

가. 사업수행자 선정방식 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

나. 적용규정

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조｣에 따른 “협상에 의한 계약체결”

- 협상에 의한 계약체결 기준(회계예규, 2200.04-158-4. 2012.10.26)

다. 제출기한 : 공고일로부터 10일 이내(‘15.11.4(수)까지)

□ 제안서 심사기준

가. 심사위원회 : 정책연구용역심의소위원회 구성․운영

나. 심사방법 : 심사위원회에서 제안내용을 종합 검토 후, 심사기준에 따라 기술평가 및 가격평가

다. 평가기준(협상에 의한 계약체결 기준에 의함)

□ 우선협상대상자 선정

가. 협상대상업체 선정 및 낙찰자 결정, 계약방법 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 협상에 의한 계약체결기준에 의거 기술평가 및 가격평가 실시

나. 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수의 고득점 순에 따라 협상순서를 결정

다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

라. 1순위 협상대상자와 사업의 내용, 이행일정, 제안가격 등 제안내용을 대상으로 협상을 실시, 협상이 성립된 때에는 다른 차순위 협상대상자와의 협상은 생략

마. 1순위 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음순위 협상대상자와 협상실시

□ 협상의 범위

ㅇ 우선협상적격자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 조정가능

□ 협상기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내

□ 기타

ㅇ 평가기준 중 평가항목은 공개하되, 평가기준 및 평가위원 명단은 공개하지 아니함

ㅇ 제안기관은 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 이에 대한 확약서<서식 4-2>를 제출하지 않는 기관은 평가 대상에서 제외

6. 제안요구사항

ㅇ 제안사는 제조업의 환경경쟁력 제고를 위한 정책방안 연구를 위한 구체적 추진계획을 제시하여야 함

ㅇ 제안사는 연구수행 과정에서 진행상황 점검을 위한 산업통상자원부의 중간점검을 3회 이상 실시하도록 제안하여야 하며, 과업종료 후 사후관리기간을 6개월 이상으로 제안하여야 함

ㅇ 제안사는 과업수행중 발생되는 각종 산출물의 명세서 등을 상세히 제시하여야 함

ㅇ 제안사는 본 제안요청서에 언급하지 않았으나, 본 과업수행에 도움이 되는 사항이 있을 경우 이를 추가로 제시할 수 있음

7. 제안서 제출

□ 제안서 규격

ㅇ 제안서 심사기준인 추진계획 및 제안내용 등 평가요소별로 작성

* 제안서는 A4용지 규격으로 작성하되, 분량 및 형식에 제한은 없음

□ 일반사항

ㅇ 제안서 작성제출에 소요되는 일체의 경비는 제안업체의 부담으로 함

ㅇ 제출된 제안서는 최종 계약대상 업체로의 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 아니함

ㅇ 제안서 내용에 허위 사실이 발견될 시에는 업체선정에서 제외, 또는 계약해지 사유가 됨

ㅇ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를 병행할 수 있음

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 우리부에서 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 필요시 입찰참가자에게 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 추가 제출자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 산업통상자원부의 입증요구를 충족하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

ㅇ 입찰결과 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

□ 문의처

ㅇ 용역내용, 입찰절차 및 서류에 대한 문의 :

(044)203-4244 산업통상자원부 기후변화산업환경과 정해윤 주무관

E-Mail : yunni@motie.go.kr

산업통상자원부 장관 귀하

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장지연 기자  jjan2252@naver.com

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