도로교통공단 대전충남지부 공고 제2015-07호
용역사업 입찰 공고
입 찰 공 고 문
1. 용역입찰개요
1) 용 역 명 : 도로교통공단 대전충남지부 청소용역
2) 용역기간 : 2015년9월1일~ 2016년 8월 31일 (1년)
※ 「청사청소용역 과업 지시서」 필히 확인
3) 전자입찰서 제출기간 : 2015. 8. 06. 12:00 ~ 2015. 8. 13. 10:00
4) 입찰집행(개찰)일시 및 장소 : 2015. 8. 13.(목) 11:00
도로교통공단 대전충남지부 입찰집행관 PC에서 개찰
5) 기초금액 : 121,161,000원(기초금액에는 청소 용역 금액 부가가치세가 포함됨)
6) 용역장소는 도로교통공단 대전충남지부에서 지정한 「청사청소용역 과업 지시서」를
참조 바랍니다.
7) 관리인원 : 4명(남 1명, 여 3명)
2. 입찰참가자격
1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B상 위생관리용역업(업종코드1162)으로 입찰참가 등록한 업체로서 주된 영업소의 소재지가 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 계속 대전광역시인 업체
2)「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
3) 중소기업기본법 제2조에 의한 중소기업자로서 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서(건물청소서비스)를 소지한 업체
* 위의 직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출
마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품
공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)또는 중소기업현황 정보시스템
(http://sminfo.smba.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
* 다만 중·소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 적격심사 서류제출 마감일까지 확인이 되지 않 거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
* 중·소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 이후 신청한 업체는 낙찰자 선정방법이 적격심사 적용에도 불구하고 참가자격이 없습니다.
* 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
* 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다
4) 공동계약이 불가합니다
5) 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능
(다만, 지문인식신원 확인 입찰이 곤란한 자는 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능)
3. 입찰방법
1) 본 입찰은 제한경쟁입찰, 총액전자입찰로 집행하고, 적격심사대상용역(사업)입니다.
2) 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행하므로 국가종합전자조달 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 반드시 제출기간 이내에 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
3) 국가종합전자조달시스템 등록은 입찰서 제출 마감일 전일까지 하여야 합니다.
4) 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하여야
합니다.
4. 현장(과업내역 등)설명
1) 현장(과업내역 등) 설명은 생략하고, 첨부된「청사청소용역 과업지시서로 갈음
합니다.
5. 낙찰자 선정방법
1) 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제42조 제1항에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율을 기점으로 최저가격으로 입찰한 자(업체)의 순으로 적격 심사하여 낙찰자를 결정합니다.(낙찰하한율〈일반용역-시설분야〉: 예정가격 대비 87.995%, 적격심사통과점수 85점 이상을 적용합니다).
* 낙찰하한율 : 87.995%
2) 예정가격 결정 : 기초금액 ± 2% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 그 중 다순위로 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가를 예정가격으로 합니다.
3) 조달청 나라장터 전자입찰시스템의 복수예비가격 작성 프로그램에 의합니다.
4) 동가입찰 시 조달청 일반용역 적격심사세부기준(조달청 공고 제2014-56호, 2014. 9. 2.) 제2항에 의거 낙찰자를 결정합니다.
6. 적격심사 및 계약체결
1) 본 입찰은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(국가계약법) 제10조 제2항 제1호 및 동 시행령 제42조 제1항 및 제2항에 의거 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 적격심사기준(계약예규 제215호, 2015.01.01.) 및 조달청 일반용역적격심사세부기준(조달청 공고 제2015-41호, 2015.04.22), 일반용역(청소용역)계약 추가특수조건, 관련 특수조건, 기타입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.
2) 본 건 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.
① 평가기준 : 조달청 일반용역적격심사세부기준 제5조 제1항 제2호
(별표2 :추정가격 5억원 미만의 시설분야용역)를 적용
② 경영상태 : "신용평가등급에 의한 평가방법"에 의하며, 이의 세부적용 내용은
[별표 6]에 정한 기준에 따라 평가합니다.
3) 적격심사대상자는 「입찰가격산출조서」를 제출하여야 합니다.
4) 개찰결과 낙찰가능 최저가입찰자(업체)순으로 적격심사대상자를 선정하여 순위별로 적격심사자료를 제출받아 심사하며, 선순위에서 낙찰자로 결정되면 차순위자(업체)에게는 적격심사서류의 제출을 요구하지 아니합니다.
5) 적격심사 자료는 대상업체 통보 후 3일 이내에 도로교통공단 대전충남지부 운영지원부로 제출하여야 합니다.
6) 계약체결은 낙찰자 확정일로부터 10일 이내입니다.
7) 적격심사 대상자로 통보된 경우에는 입찰참가자격에서 제시한 직접생산증명서를
적격심사서류와 함께 제출하여야 합니다.
8) 적격심사 시 해당용역 수행능력 결격여부를 심사하기 위해 경영상태(최근년도 유동비율, 부채비율 등)를 확인합니다.
7. 입찰무효
1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에 는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
3) 시행규칙 제44조 및 용역입찰유의서 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 당 공단으로 제출하여야 합니다.
8. 입찰보증금납부 및 국고귀속
1) 입찰보증금은 입찰보증금 납부확약 내용이 포함된 전자입찰서 제출로 입찰금액의 100분의 5를 납부한 것으로 간주합니다.
2) 입찰보증금에 대한 국고귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.
9. 청렴계약이행서약서 제출
1) 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 도로교통공단 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 갈음합니다.
2) 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시에 「청렴계약이행각서」를 제출
하여야 합니다.
10. 용역근로자 근로조건 보호
본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 용역으로 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 다음의 내용을 이행하여야 하며, 위반시 계약해지 및 향후 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다.
가. 계약상대자는 다음 각호를 내용으로 하는 「근로조건 이행확약서」를 반드시 제출하고 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다.
1) 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급
2) 퇴직금, 4대 사회보험료, 임금채권보험료 등 법정부담금 지급
3) 포괄적인 재하청 금지
4) 근로기준법 및 최저임금법 준수 등
나. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 하며, 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.
11. 사후정산
국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 정부입찰·계약집행기준(계약예규 제228호, 2015.03.01.) 제17장 및 용역계약일반조건 (계약예규 제218호, 2015.01.01.) 제27조의3에 따라 계약상대자가 작성하는 산출내역서에 반영된 금액을 기준으로 사후정산합니다.
12. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
13. 기타사항
1) 입찰참가자는 국가계약법령, 회계예규, 고시(조달청 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 등), 통첩, 공고사항, 이용약관, 안내서, 공지사항 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
2) 전자입찰참가 업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자입찰 전자조달센터(전화:1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
3) 입찰공고와 용역(사업)에 관한 사항에 대한 문의는 도로교통공단 대전충남지부 운영지원부(전화 042-520-0112, 담당 이병우)로 문의해 주시기 바랍니다.
4) 입찰결과는 조달청 전자입찰홈페이지(http://www.g2b.go.kr)→개찰결과(재입찰)에서 확인하시기 바랍니다.
5) 기타(문의)사항이 있을 경우에는 국가를당사자로하는계약에관한법률, 공중위생관리법, 입찰유의서(특별유의서 등), 전자입찰유의서(특별유의서 등), 계약일반조건(특수조건․추가조건 등), 조달청일반용역적격심사세부기준 등 관련 회계규정을 참조하시기 바랍니다.
2015. 8.
도로교통공단 대전충남지부장
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장지연 기자 jjan2252@naver.com
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