계룡시 공고 제2015-318호

공 사 전 자 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 당해 사업의 자격을 갖춘 업체이어야 하며,

나. 건설산업기본법령에 의한『토목공사업』과『조경공사업』면허를 소지한 업체로서 주된 영업소가 입찰공고일 전일로부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 계속하여 충청남도에 소재한 업체이어야 합니다.

※ 면허보완을 위하여『토목공사업』을 대표사로 하여 공동도급(분담이행)이 가능

※공동수급협정서는 2015. 8. 17.(월) 18:00까지 전자문서로 제출하여야 함.

다. 본 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일(전일이 공휴일인 경우 공휴일 전일)까지 입찰참가 자격등록을 한 업체에 한합니다.

라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰방법 : 전자입찰로만 집행합니다.

가. 본 입찰은 기초금액에 대하여 입찰을 실시하며, 적격심사대상 공사입니다.

나. 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자 조달시스템 전자입찰특별 유의서 제8조제2항에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

마. 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함” - “보낸문서함”에서 확인하여 주시 기 바랍니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령[행정안전부예규-최근호]에 따라 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제16조에 의거 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 작성되며, 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

나. 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 의거 예정가격이하로써 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부예규-최근호] 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부 기준 (별지5)의 추정가격 10억원 미만 3억원 이상 평가기준에 따라 심사하여 종 합평점이 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 적격심사시 수행능력평가의 시공경험평가기준은「시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 않은 입찰공사」의 평가방법에 의하며, 경영상태평가는 재무비율, 신용평가, 종합평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.(다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않은 공사업종은 종합 평가방법으로 합니다.)

적격심사 평가대상 업종 비율은 아래와 같습니다.

평가대상 업종

추정가격

비율

토목공사업

금303,702,174원

41.85%

조경공사업

금421,897,826원

58.15%

※ 토목건축공사업은 토목공사실적만 인정합니다.

라. 적격심사대상자는 적격심사서류 제출을 통보 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야합니다.

5. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 공사입찰유의서 제12조의 규정에 의합니다.

※ 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰 참가자격등록증』을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 “지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조”에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 대표자전원 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법시행규칙 제42조5호 나목에 의하여 입찰무효사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호의 규정에 따라 무효입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조1항 8호 또는 9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

6. 입찰보증금의 납부 및 귀속

가. 본 입찰에 참가하는 자는 입찰보증금의 납부를 면제하되 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제4항의 규정에 의한 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수도 있습니다.

7. 하도급계약 및 노무비 관련사항

가. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약 체결 시 하도급공정화에 관한 법률 제3조의2에 따라 공정거래위원회에서 보급하는 표준하도급계약서를 사용하시기 바랍니다.

- 표준하도급계약서를 사용하면서도 이를 수정하여 하도급자에게 불리하도록 하도급계약을 하는 행위는 인정하지 않습니다.

- 표준하도급계약서와 다르게 별도의 부당한 특약 설정행위는 인정하지 않습니다.

- 건설산업기본법 제38조 제2항에 의거 하도급자에게 보험료를 미지급하거나, 하자담보책임의 전가․부담, 하도금대금의 감액, 설계변경 및 물가변동 등을 미반영하기로 하는 특약을 설정하는 행위는 인정하지 않습니다.

나. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

다. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부 예규-최근호)에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

라. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급대금을 건설산업기본법령, 하도급거래공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 계약담당자의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

마. 원도급자는 매월 모든 근로자(하도급자 근로자 포함)의 노무비 청구내역을 발주기관에 제출하여야하며, 5일 이내에 근로자 개인계좌로 노무비를 이체하여야 합니다.

8. 계룡시 공사계약 특수조건 등

가. 낙찰대상자로 선정된 업체는「계룡시 공사계약 특수조건 (계룡시고시 제2014-4호)」에 의거 계룡시민 일자리 창출 및 지역업체 장비․자재 사용을 위해 노력해야 하며, 착공 시 “계룡시민 30% 이상 고용계획서”를 제출해야 하며, 착공일로부터 매 개월마다 “계룡시민 30%이상 고용확인서”를 제출해야 합니다.

나. 본 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 근거한 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용되며, 착공시에 합의서를 제출해야 합니다.

9. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시

가. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(안전행정부 예규 제103호, 2014.8.5) 제13장「공사계약일반조건」에 따른 「공사근로자 노무비구분관리 및 지급확인제」 대상입니다.

착공계 제출시 노무비구분관리 및 지급확인제 합의서를 감독부서 경유 제출 및 하도급계약 통보시 노무비구분관리 및 지급확인제 합의서를 별도로 제출해야 합니다.

10. 청렴계약이행서약서 제출

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 서울특별시 강서구 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰대상자는 계약체결시 동 이행서약서를 첨부한 전자계약서(초안)의 내용을 수용함으로써 대표자가 서명한 것으로 간주합니다.

11. 입찰관련 서류의 열람

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조에 의한 서류 및 입찰 설명자료를 열람하여 그 내용을 숙지/준수하여야 하며, 숙지/준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 입찰 설명 자료의 구성내용

ㅇ공사입찰공고문

ㅇ국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서(조달청 고시-최근호)

ㅇ지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 최근호)

ㅇ지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규-최근호)

ㅇ계룡시 청렴계약서이행서약서 및 청렴계약이행 특수조건

ㅇ계룡시 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서

12. 국민건강․연금보험료 사후정산 및 낙찰자와의 계약 방법

가. 본 공사의 계약방법은 부득이한 경우를 제외하고는 전자계약(g2b)에 의하여 실시 합니다.

나. 계약상대자(낙찰자)는 계약문서의 산출내역서에 반영된(내역입찰의 경우 산출내역서 포함)국민건강․연금보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다.

다. 국민건강․연금보험료의 정산에 관련하여서는 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준『행정안전부 예규-최근호 』에 정한 방법에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

13. 정보제공처

가. 입찰집행 및 계약 : 계룡시 세무회계과(☎042-840-2772)

나. 발주기관(입찰자격, 사업내용 등) : 계룡시 건설교통과 (☎042-840-2564)

다. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 콜센터

(☎1588-0800)

라. 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템의 입찰정보→개찰결과

14. 기타사항

가. 본 공고내용은 조달청 G2B(http://www.g2b.go.kr)에 공고되어 있으며, 본 공고문의 내용과 조달청 G2B에 공고된 내용이 서로 다른 경우 지방재정법시행령 제70조 제5항 규정 및 지방자치단체 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행규칙 제36조에 규정된 내용으로 처리합니다.

나. g2b전자입찰시스템의 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 → 신규등록 → 조달업체이용자 → 신규이용자 등록에서 공인인증기관의 인증서 발급과 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰 시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2015. 08. 11.

계 룡 시 재 무 관

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장지연 기자  jjan2252@naver.com

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