공사입찰설명서

공사관리번호 : 1503000 - 00
 공   사   명 : 2015년도 지진관측장비 설치용 시추공사 계약
 개 찰  일 시 : 2015. 09. 02. 11:00
 수 요  기 관 : 기상청

1. 공사 개요
 1.1. 관리번호 : 1503000-00
 1.2. 수요기관 : 기상청
 1.3. 공 사 명 : 2015년도 지진관측장비 설치용 시추공사 계약
 1.4. 공사현장 : 경북 영양군 영앙읍 감천리 646-2, 충남 예산군 신암면 종경리 281-22, 전남 신안군 비금면 지당리 1007-1, 강원도 원주시 부론면 흥호리 936, 전북 무주군 설천면 삼공리 411-8, 경남 마산시 월포동 2-104, 강원도 고성군 토성면 운봉리 산95번지, 전남 광양시 옥룡면 동곡리 1124, 전남 영암군 영암읍 동무리 158, 강원도 영월군 영월읍 하송리 322, 충북 영동군 추풍령면 사부리산 42-3, 경남 거창군 거창읍 김천리 169-9, 울산광역시 울주군 두서면 내와리 산46-1, 강원도 화천군 사내면 사창리 산39-1, 경남 마산시 만강로 43, 전남 순천시 승주읍 평지길 87, 전남 여수시 고소5길 42, 전북 부안군 행안면 역리 315-1, 강원도 동해시 중앙로 31, 인천광역시 중구 자유공원서로 61, 경기도 동두천시 방죽로 16-47, 충북 청주시 흥덕구 공단로 76, 전북 임실군 임실읍 이도리 265-3, 경남 합천군 합천읍 합천리 155-4, 경북 칠곡군 약목면 동안리 840-1, 경북 구미시 선산읍 이문리 525-1
 1.5. 공사기간 : 착공일부터 100일
 1.6. 공사내용 :
     - 시추조사 1식, 시추공사 1식, 전시공간 설치, 울타리설치 등    
 1.7. 추정금액 : 1,712,460,000원(추정가격 : 1,556,781,819원 + 부가가치세 :
155,678,181원 + 도급자설치관급액 : 0원)
                  ※ 관급자 설치 관급액 : 0원
 1.8. 업종별 추정금액
    - 토목공사업 : 1,659,804,000원
    - 전기공사업 :   52,656,000원
 1.9. 업종별 금액(추정가격+부가가치세) 및 비율  
    - 토목공사업 : 1,659,804,000원(96.93%)
    - 전기공사업 :   52,656,000원( 3.07%)

2. 입찰 및 계약방식
 2.1. 적격심사대상공사입니다.
  2.1.1. 적격심사기준은 조달청 시설공사 적격심사세부기준(조달청 시설총괄과-1034, 2015.1.29.)이 적용됩니다.
  2.1.2. 이 공사의 적격심사 대상업종은 토목공사업입니다.
  2.1.3. 시공경험 및 경영상태 등에 대한 평가자료는 동 세부기준에 따라 입찰서제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달(G2B)시스템에 등록된 자료로 평가하며, 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템의 “자기실적” 조회기능(조달업체업무→공사→자기실적) 등을 이용하여 동 시스템에 게재된 적격심사자료의 정확성 여부를 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
 2.2. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다.
 2.3. 지역제한(전라남도) 대상공사입니다.
 2.4. 단년도계약 대상공사입니다.
 2.5. 전자입찰 대상공사입니다.
 2.6. 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.
 2.7. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 반영 대상 공사입니다.
  2.7.1. 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.
  2.7.2. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조 및 계약예규 「정부 입찰․계약집행기준」제17장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

3. 입찰참가자격
 3.1. 「건설산업기본법령」에 의한 토목공사업(또는 토목건축공사업)과 「전기공사업법령」에 의한 전기공사업을 등록한 자로서 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소의 소재지를 계속 전라남도에 둔 자이어야 하며, 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.
 3.2. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청고시 제2014-4호, 2014.3.5.)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
  3.2.1. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
  3.2.2. 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터 시스템” 이라 합니다)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.
 3.3. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
3.3.1. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
 3.4. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우  해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를
     제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
이에 따라 대표자가 여러 명인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자
전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야   합니다. 그렇지 않을 경우에는 국가계약법시행규칙 제44조에 의거     “입찰무효” 사유에 해당됩니다.
 3.5. 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
  3.5.1. 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야 하며 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약을 해제․해지 할 수 있고 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.

4. 공동계약
 4.1. 구  성 : 공동이행방식 및 분담이행방식이 가능합니다.
  4.1.1. 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
  4.1.2. 대표자는 출자 비율이 가장 많은 자이어야 합니다.
  4.1.3. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.
 4.2. 공동수급협정서 제출
  4.2.1. 제출기한 : 2015. 09. 01.  18:00
       ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.
  4.2.2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 제출하여야 합니다.
  4.2.3. 대표자는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-공사-투찰관리-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

5. 현장설명 및 설계서 열람
 5.1. 이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.
 5.2. 물량내역서는 나라장터 시스템의 “입찰정보→공사→공고현황→입찰공고상세조회→물량내역서(입찰집행 및 진행정보)”에서 기초금액 발표 후 열람하거나 내려 받을 수 있습니다.
 5.3. 설계서 열람장소 :  기상청 총무과 서윤석(☎ 02-2181-0243)

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금
 6.1. 입찰참가신청
  6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.2.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.2.2.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.
 6.2. 입찰보증금
  6.2.1. 납부대상자
       입찰참가자격이 있는 자로서 2004년 10월 1일 이후 국가계약법시행령 제76조제1항제10호에 의거 입찰참가자격제한을 받은 자로서 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지 아니한 자는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
  6.2.2. 상기 6.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
  6.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100 이상
  6.2.4. 납부기한 : 2015. 09. 01.  18:00
  6.2.5. 납부장소 : 조달청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)
  6.2.6. 우리 청과 ‘보증서 전자수납에 관한 협약’을 체결한 보증서 등 발급기관을 통하여 전자납부가 가능합니다.
  6.2.7. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰서 제출
 7.1. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.
  7.1.1. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
 7.2. 입찰서 제출
  7.2.1. 입찰서 제출기간 : 2015. 08. 29.  00:00 ～ 2015. 09. 02.  10:00
       ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.
  7.2.2. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
        ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
  7.2.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.
  7.2.4. 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야합니다.
  7.2.5. 국가계약법 적용을 받는 입찰의 최대복수예비가격은 기초금액의 102%입니다.
  7.2.6. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정
 8.1. 개찰일시 : 2015. 09. 02.  11:00
 8.2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
 8.3. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에서 정한 바에 따릅니다.

9. 입찰무효
 9.1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조에 해당하는 입찰은 무효입니다.
 9.2. 입찰참가등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
 9.3. 공사입찰유의서 제15조 1항에 의거 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 공사입찰유의서 제8조의 대리권이 있는 지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

10. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
 10.1. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
 10.2. 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

11.「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항
 11.1. 이 공사는 수요기관 요청에 따라,「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.
 11.2. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임1 “「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
       - 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.
 11.3. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.
 11.4. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.
  11.4.1. 하도급대금 등 지급에 있어, “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정합니다.
  11.4.2. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.
 11.5. 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

12. 청렴계약서 제출
 12.1. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의2에 따라 “청렴계약서(서약서)”를 제출한 것으로 간주합니다.

13. 보충정보 제공처
 13.1. 담당자
  13.1.1. 입찰안내 및 상담, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)
  13.1.2. 입찰공고, 개찰 , 적격심사 및 계약 : 인천지방조달청 경영관리과 허소혜(☎ 070-4056-7724)
  13.1.3. 설계서열람 등(수요기관) : 기상청 총무과 서윤석(☎ 02-2181-0243)
  13.2. 예비가격기초금액과 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-공사-기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다.
 13.3. 관련 계약예규 및 조달청 집행기준은 나라장터 시스템의 “e-고객센터법령정보” 또는 조달청 홈페이지의 “정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다.

14. 경쟁입찰참가자격등록증 확인
 14.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
 14.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 국가계약법시행규칙 제44조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.
 14.3. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다.

15. 기타사항
 15.1. 「건설산업기본법」제83조(건설업의 등록말소 등)의 규정에 따라 건설업자가 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제19조제1항 제8호를 위반하여 같은 법 제22조에 따라 과징금 부과처분을 받고, 그 처분을 받은 날로부터 3년 이내에 동일한 사유에 해당하는 위반행위를 하여 다시 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우에는 건설업 등록이 말소될 수 있으니 입찰참여자는 공정한 경쟁 입찰이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

「하도급지킴이」이용 확약서

  당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.
      (※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)

○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.
   - 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다.
   - 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

2015.    .    .

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)
조달청장 귀하

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장지연 기자  jjan2252@naver.com

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