서울특별시 재무공고 제 2015 - 2138호

용역입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항(제한경쟁 - 중소기업자간)

본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결 할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

(회계연도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제76조 규정)

2. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자로서, 다음의 요건을 모두 충족하는 업체이어야 합니다.

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(g2b)에 입찰참가 등록(업종 : 시설경비업, 업종코드 : 1164)을 한 업체

- 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조, 또는 동 법률 제33조에 의한 간주 중소기업으로서, 중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 중․소기업확인서를 소지한 업체(※개찰일 전일 이전에 공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다.)

- 중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준(중소기업청고시 2013-39호)에 의거 직접생산증명서(세부품명 : 시설물경비서비스(G2B분류번호 92121599))를 소지한 업체(※ 직접생산확인서는 입찰참가 등록일 전일 이전에 공공구매정보망(www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)

나. 공동도급(공동이행방식만)을 허용하며 공동수급체 구성원의 수는 5개사 이내로 계약참여지분율은 5% 이상으로 합니다.(공동수급 요령 참조)

다. 조달청에 등록된 업체만이 입찰할 수 있으며, 미등록업체는 조달청입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 등록해야 합니다.

라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰방법 : 전자입찰로만 집행합니다.(※입찰참가수수료 없음)

가. 본 입찰은 기초금액에 대하여 총액입찰을 실시하며, 적격심사대상 용역입니다.본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰은 반드시 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 본 용역은 조달청에 등록한 업체가 입찰에 참가할 수 있으며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능(입찰정보→용역)을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능하고, 입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함”-“보낸문서함”에서 확인하여 주시기 바랍니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자 조달 시스템 전자입찰특별 유의서 제8조제2항에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

마. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 개찰 전에 기초금액의 ±3% 범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성․입력하고, 입찰참가자가 2개씩 추첨하며 개찰 후 다수 추첨된 복수 예비가격 4개를 산술 평균한 금액으로 합니다. 예정가격은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

나. 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(재무-12065호, 2014. 3.20.)에 의하며, 낙찰하한률은 87.745%(입찰가격 평점산식은 단순노무에 의한 용역)로 최저가 입찰자순으로 적격심사를 실시하여, 종합평점이 95점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

※종합평점(100점)=당해용역 수행능력(경영상태 10점)+입찰가격(90점)+신인도 가산점

다. 나항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하여, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 적격심사대상자로 통보받은 자는 접수한 날로부터 7일 이내(가급적 5일 이내)에 적격심사 신청서류를 제출하여야 합니다.

마. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

○ 평가기준 : 서울특별시 일반용역 적격심사세부기준(별표1.4 : 추정가격 2억원 미만인 용역)

- 경영상태(10점) : 종합평가, 신용평가, 재무비율 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 재무비율 평가기준 비율은 최근 년도(2014년) 한국은행 발행 “기업경영분석” 자료의 “N75. 사업지원 서비스업(부채비율 : 139.19%, 유동비율 : 113.75%, 매출액순이익율 : -0.08%, 총자산회전율 : 1.27회)” 기준을 적용합니다.

★본 용역은 「공공부문 비정규직 고용개선 대책」발표('11.11.28) 및 "용역근로자 근로조건 보호지침(안행부 재정관리과-575, '12.2.22)"이 적용되는 단순노무 용역으로 현 근무자에 대한 원칙적 고용승계 하여야 하는 용역사업으로

- 신인도 분야별 평가항목 중 I. 당해사업 관련 신규인력 채용 및 J. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규채용 항목은 배점을 부여하지 않습니다.

5．입찰보증금

입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 입찰금액의 5/100이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상․사후정산 등에 관련사항

가. 계약상대자(낙찰자)는 계약문서의 산출내역서에 반영된(내역입찰의 경우 산출내역서 포함)국민건강․연금보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 단순노무용역의 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있다. (단위 : 원)

국민건강보험료(2,982,581원)

국민연금보험료(4,386,148원)

노인장기요양보험료(195,359원)

나. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 규정에 의하여 산출내역서에 반영 된 국민건강보험료, 국민연금보험료 등은 법정 정산과목으로 준공검사 시 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 대가지급 시 동 기준의 규정에 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 4항 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서 12.다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

8．청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(2012.12.20)에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 근로자 권리보호 서약서 제출

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

○ 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

10. 기타사항

가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비부족이나 운용미숙으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간전에 국가종합전자조달콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(재무-12065호, 2014. 3.20.), 용역계약일반조건·특수조건, 청렴 계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

다. 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 및 청렴계약관련 자료는 우리시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)의 → 시정소식 → 입찰공고 → 계약 관련 자료에서 다운로드 받으실 수 있으며, 응찰결과에 대한 정보는 조달청 공공입찰 통합관리시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰참가 및 집행을 이용하시기 바랍니다.

라. 입찰참가자격, 용역관련은 서부공원녹지사업소 여의도공원(담당 : 양봉렬 주무관, ☎02-761-4078), 입찰 및 계약에 관련은 서울시 재무과(담당:엄인숙 주무관, ☎02-2133-3249)로 문의하시기 바랍니다.

☞ 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 콜센터(☎ 1588-0800)

☞ 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템의 입찰정보→개찰결과

★계약반영 필수사항

※ 낙찰자는 종사원들의 최저임금이 보장되도록 발주처에서 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰율을 곱한 수준 이상으로 종사원에게 임금을 지급하여야 하며, 계약 시 그 산출근거를 제출하여 확인 받아야 함.

※ 현 용역근로자 고용승계 및 용역기간 고용유지 등 근로조건 보호 관련 사항 위반시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한 가능.

2015년 12월 8일

서울특별시분임재무관

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김혜경 기자  79khk79@hanmail.net

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