서천군 정책포털시스템

구 분		제출서류	제출 부수
입찰등록서류		1. 입찰참가신청서	1부
		2. 법인등기부등본, 사업자등록증사본	각1부
		3. 인감증명서	1부
		4. 사용인감계	1부
		5. 위임장(대리인제출시)등	각1부
		6. 서약서	1부
		7. 청렴계약 이행서약서	1부
		8. 입찰참가자격 증명서(인허가증)	1부
제안서	접수	○ 제출 공문	1부
	정량적평가	1. 사업수행실적(최근3년이내)	각2부
		2. 신인도 확인서	2부
		3. 신용평가등급 확인서	2부
		4. 자격증 증명서	2부
		5. 자기평가서식	2부
	정성적평가	1. 제안서(총 10부 : 분리제본1부, 합본 1부, 업체명 표기 하지 않은 정성적평가 제안서 8부)	10부
	정성적평가	2. 기타전문성 입증서류( 상동 )	10부
	가격평가	○ 가격제안서 및 산출내역서(밀봉제출)	1부

서천군 공고 제 2017-348호

서천군 정책포털시스템 구축 사업(긴급)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제8조, 제9조 및 같은 법 시행령 제43조 규정에 따라 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2017. 3. 15.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 서천군 정책포털시스템 구축 사업

나. 공고기간 : 2017. 3. 15.(수) ~ 2017. 3. 24.(금)

다. 용역기간 : 계약일로부터 11.30일까지

라. 사 업 비 : 금300,000,000원(금삼억원) (부가가치세 포함)

마. 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

바. 발주부서 : 서천군 정책기획실

사. 사업내용 : 제안요청서 참조

2. 입찰참가 자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고 입찰 공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰자는 계약 체결일까지) 법 인은 법인등기부상 본점소재지, 개인사업자는 사업자등록증 등의 사업장 소재 지가 충청남도에 소재한 업체로 다음의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

나. 공고일 전일 기준 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드:1468] 신고 업체.

※ 본 사업은 공동도급을 허용하지 않습니다.

다. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행규칙 제5조에 따라 발급된 직접생산확인증명서(세부품명번호:8111159901, 세부품명:정보시스템개발서비스)를 소지한 업체로 다음 중 하나에 해당하는 업체.

① 「중소기업 기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중기업∙소기업∙소상공인 확인서’중 하나를 소지한 자.

② 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인.

라. 대기업 및 중견기업인 참여제한

① 「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음.

② 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조의2 제2항 및 미래창조과학부의 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여 할 수 있는 사업금액의 하한」고시에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함.

마. 입찰참가 제한대상

① 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 각 호에 해당하는 업체.

② 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴․폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체.

③ 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈.

3. 제안요청 현장설명회

- 본 사업은 현장설명회를 진행하지 않습니다.

4. 업체 제안서 설명(PPT 발표)

가. 일시/ 장소 : 2017. 03. 27.(월) 14:00 (예정) / 서천군청 상황실

나. 발표순서 : 발표당일 순번 추첨

다. 제안설명 : 발표 15분 이내, 질의응답 10분 이내

라. 발 표 자 : 해당업체 소속직원(업체별 참석인원은 2명 이내로 제한)

마. 유의사항

- 해당업체 소속직원이 직접 발표하여야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허하며 발표가 없을 경우 제안서에 대한 서면평가로만 진행

- 제안서 발표 시 타 제안업체 청취 불가

5. 입찰참가 신청 및 제안서(기술, 가격) 제출

가. 제출일시 : 2017. 03. 24.(금) 09:00 ~ 18:00

나. 제출장소 : 서천군 정책기획실 정책기획팀(담당자 이일용, 041-950-4304)

다. 제출방법 : 직접 방문접수(우편 및 이메일, 팩스 접수 불가)

라. 제 출 자 : 업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인

※ 입찰공고 내용이 제안요청서와 상이한 경우에는 공고서 내용이 우선하며, 공고서에 누락된 사항은 제안요청서(과업지시서)에 의합니다.

6. 입찰참가 신청 등록 시 구비서류

※ 사본은 “원본대조필”을 명기하고, 인감날인 후 제출하고, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은 인감(또는 사용인감)을 사용하고 제출 시 인감(또는 사용인감)도장 지참.

7. 제안서 제출 방법

가. 제출자는 제안업체 대표 또는 직원이 직접 제출하며 사용인감 지참

나. 제출자 신분증 제시(대리인은 위임장, 재직증명서, 법인 인감 첨부)

다. 상기 제출서식 및 제안 설명 PPT 파일 1부.(파일 내용에 업체 식별 표기 금지)

· 업체명은 “제안사”로 표현하고, 첨부자료(증빙서류)는 별책으로 제출.

· 제안업체로 식별 가능한 로고, 명칭 등 삽입 시 블라인드 처리하고 평가 총점에서

감점 처리함

라. 제안서 제출규격 및 부수

· 규격 : A4(가급적 종), 좌철(가급적 3-hole바인더 사용), 페이지 표시(가급적 하단 중간), 분량은 200페이지(100장)내외

· 내용 : 본문 내용은 가급적 200페이지(100장) 내외로 작성 권고, 제안설명시 활용할 홍보용 동영상 삽입 금지

· 입찰등록서류는 각1부 제출

·제안서류 각2부(정량평가, 정성적평가로 구분하여 분리 제본 각1부, 순서대로 합본1부), 정성적 평가서류8부 별도제출.

※ ① 정성적평가서류 별도 제출 8부는 표지 및 내용에 업체를 식별할 수 없도록 업체명 및 업체마크 등이 보이지 않게 작성.(표기시 평가감점 및 제외 될 수 있음)

② 작성된 파일 원본(제안서, 제안요약서, 시안 등)을 CD 제작 2부 제출할 것.

마. 모든 서류는 공고일 이후에 발급된 서류로 함.

바. 사본에는 사용인감으로 원본대조인 날인.

사. 제안서 접수 공문으로 하고, 반드시 인감(사용인감) 날인하여 별도 제출

8. 제안서 평가 및 협상적격자 선정

가. 평가기준 및 방법 : 제안요청서 참조

나. 평가일정 : 2017. 3. 27.(월) 14:00 ※ 발주기관 사정에 따라 변경 가능

다. 협상적격자 선정 및 협상 실시

① 협상대상업체 선정 및 낙찰자 결정, 계약방법 등은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 협상에 의한 계약체결 기준에 의거 기술능력 및 입찰가격 평가 실시.

② 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력과 입찰가격 평가점수를 합산한 점수의 고득점 순에 따라 협상 순서를 결정하며, 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.

※ 가격제안서(입찰서) 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자 제외.

③ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 함.

④ 1순위 협상대상자와 사업내용, 이행일정, 제안가격 등 제안내용을 대상으로 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다른 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함.

※ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내.

⑤ 1순위 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음 순위 협상대상자와 협상을 실시함.

⑥ 그 밖의 협상 체결기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 협상에 의한 계약체결기준에 따름.

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

: 입찰보증금(입찰금액의 5/100)은 입찰참가신청서의 납부 면제 및 지급 확약으로 대신.

10. 낙찰자 결정

① 협상대상자 순으로 협상기준금액을 기준으로 협상을 실시하며, 협상이 성립된 경우 낙찰자로 결정함.

② 협상이 성립된 후 10일 이내에 대행계약 체결을 하여야 하며, 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금을 현금으로 우리 시에 납부하여야 함.

11. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규)등 규정에 따라 해당자는 입찰무효 처리함.

나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 위반 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호에 의하여 입찰무효 처리함.

12. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제38조의 규정에 의하여 반드시 입찰 설명서(지방자치단체입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체용역계약일반조건, 과업지시서, 제안요청 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항)를 사전에 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 위 사항을 숙지하지 않은 책임은 입찰참가자에게 있음.

나. 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 아니함.

다. 제출되는 서류가 사본일 경우 “사실과 상위 없음”을 확인∙날인 제출

라. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외.

마. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

바. 우선협상대상자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략.

사. 제안서 작성 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하며 부정당업자로 제재할 수 있음.

1) 계약체결 이전인 경우에는 협상대상자 및 낙찰자 취소

2) 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제

아. 제안 공모 및 평가 일정, 평가 방법 등은 서천군의 사정에 의하여 변동될 수 있으며, 공고문에 기재되지 아니한 사항은 서천군의 의견에 따름.

자. 우리군은 본 과업수행에 필요한 경우, 협상을 통하여 과업내용, 추진일정, 위탁금액 등 기타사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있음

차. 청렴계약이행준수

: 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행 서약서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 입찰 참가신청 시 붙임 서식 청렴계약 이행 서약서를 제출.