구 분	총괄내역서 반영 금액
국민건강보험료	440,098원
국민연금보험료	644,615원
노인장기요양보험료	28,826원

광양시공고 제2017-1289호

공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 교통사고 다발지역 다기능 CCTV 설치공사

나. 공사위치 : 컨부두, 금호대교, 길호횟집 교차로 (3개소 4대)

다. 공사개요 : 다기능(신호위반, 과속단속)카메라 2대 등

라. 총공사기간 : 착공일로부터 90일간

마. 공사금액 : 금 207,147,000원

(추정가격 159,490,000원 부가세 15,949,000원, 운영 및 검사수수료 31,708,000원)

바. 기초금액 : 금 175,439,000원[추정가격+부가세 ]

2. 입찰 및 계약방식

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다.

나. 전라남도 지역제한, 전자입찰, ‘공사근로자의 노무비 구분관리 및 지급 확인제’ 대상 공사입니다.

다. 적격심사대상공사입니다. 적격심사기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준[행정자치부 예규 제87호(2017. 4. 11)] 제2장이 적용되며, 적격심사 시 적용하는 평가대상업종 및 업종별 평가비율은 6.나.에 정한 평가대상업종 및 업종별 평가비율에 따릅니다.

라. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 반영 대상공사로 입찰 참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료의 금액을 조정 없이 반영하여야 하며 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준[행정자치부 예규 제88호(2017. 4. 11)] 제1장 8절에 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰일시

입찰개시일자	입찰마감일시	개찰일시	개찰장소
2017. 6. 19. 09:00	2017. 6. 21. 10:00	2017. 6. 21. 11:00	개찰용 전용PC

※ 입찰등록 및 투찰 마감일을 반드시 확인하시기 바랍니다.

4. 현장설명

󰡔지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령󰡕 제15조 제3항의 규정에 의거 생략합니다.【설계도서 등은 우리시 교통과(김대현 ☎797-2867)에서 열람할 수 있습니다.】

5. 입찰참가자격

가. 󰡔지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령󰡕 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 정보통신공사업법에 의한 정보통신공사업 등록업체로 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출마감일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전라남도에 있는 업체이어야 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다.

나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다

6. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 개찰 전에 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성․입력하고, 입찰참가자가 2개씩 추첨하며 개찰 후 다수 추첨된 복수 예비가격 4개를 산술한 평균 금액으로 합니다.

나. 본 입찰은 󰡔지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령󰡕 제42조에 의한 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규 제87호, 2017.4.11.)」제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 따라『 추정가격 전기, 정보통신,소방공사는 3억원 미만 1.5억원 이상)』에 따라 예정가격 이하 로서 최저가 (87.745% 이상) 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다

【업종평가비율 : 통신공사업 100%】

다. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령 제48조 규정으로 결정합니다.

라. 적격심사대상자로 통보 받은 업체는 통보를 받은 날부터(개찰일) 7일 이내에 적격심사에 필요한 모든 서류를 서면으로 제출하여야 하며, 만약 적격심사 서류 및 보완요구 서류를 정당한 사유 없이 제출하지 아니한 자에 대하여는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한합니다.

7. 적격심사시 제출서류

가. 제출일시 : 국가종합전자조달시스템 개찰일로부터 7일 이내

나. 제출서류

1) 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류 : 사업자등록증 사본, 법인 등기부등본 등

2) 적격심사 서류 일체 : 적격심사 신청서, 적격심사 자기평가와 심사표, 시공경험평가서류(시설공사 시공실적증명서 등), 경영상태 등의 확인서, 제재처분확인서, 각서, 우리 시에서 요구하는 서류 등

8. 입찰보증금 및 동 귀속 등에 관한사항

가. 입찰참가자 모두는 입찰보증금 납부를 면제하되, 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 “입찰보증금 지급각서”로 갈음합니다

나. 입찰보증금의 국고귀속은 󰡔지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령󰡕 제38조의 규정에 의합니다.

다. 낙찰자가 정당한 사유없이 인터넷의 최종 낙찰자 게시일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 󰡔지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률󰡕 제31조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.

9. 청렴계약 이행서약서 제출

가. 본 전자입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약특별유의서 제2조 제1항에 의한 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 적격심사 서류 제출시 청렴서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

10. 공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인 사항

가. 본 공사는『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규 제88호-2017.4.11)』공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제』에 의한『노무비 구분관리제 및 지급확인제』대상공사이며, 계약체결후 착공계 제출시 반드시 노무비 전용통장을 첨부한『″노무비 구분관리 및 지급확인제″합의서』제출을 원칙으로 하며, 동제도를 적용할 수 없을 경우 착공계 제출시 반드시 발주기관(감독부서, 계약부서)의 승인을 요청하여야 합니다.

나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역(근로자개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을 제출해야 합니다.

다. 계약담당자는 현장인 명부 등을 통해 “가”에 따른 노무비 청구내역을 확인하고 청구를 받은 날부터 5일(토요일,공휴일제외) 이내에 계약상대자의 노무비 전용계좌로 그 노무비를 지급해야 합니다.

라. 계약상대자는 “나”에 따라 노무비를 지급받은 날부터 5일(공휴일 및 토요일은 제외) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며, 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 한다. 다만, 근로자가 계좌를 개설할 수 없거나 다른 방식으로 지급을 원하는 경우 또는 계약상대자(하수급인 포함)가 근로자에게 노무비를 미리 지급하는 경우에는 그에 대한 발주기관의 승인을 받아 그러하지 아니할 수 있습니다.

마. 계약상대자는 “가”에 따라 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 하며, 계약담당자는 동 지급내역과 계약상대자가 이미 제출한 같은 달의 청구내역을 비교하여 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방 고용노동(지)청에 통보해야 합니다.

11. 입찰무효에 관한사항

가. 󰡔지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령󰡕 제39조, 동법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’(행정자치부예규 제88호, 2017. 4. 11.) 제11장 입찰유의서 및 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’에 따릅니다.

나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

○ 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

○ 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, ‘입찰유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다.

다. 공사입찰유의서 제2절 입찰절차(7. 입찰참가)에 따라 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰이니, 입찰대리인이 동 공사 입찰유의서의 대리권이 있는 지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

※ 낙찰예정자는 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

가. 본 입찰은 전자입찰로서 지정된 개시일부터 입찰서제출(투찰) 마감시한까지 24시간 투찰이 가능합니다.

나. 입찰자는 시방서, 설계서 등, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장 시설공사 적격심사 세부기준, 입찰유의서, 공사계약 일반조건 및 특수조건, 전자입찰 이용자약관, 전자입찰 사용자 안내서, 입찰공고문 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가 하여야 하며, 미 숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 서버 또는 전자입찰 홈페이지의 일시적인 문제로 마감 시간이 임박하여 접속이 불가능할 경우 개찰시간 전까지 등록 마감 시간을 조정할 수 있으며, 조정내용은 󰡔국가종합전자조달시스템󰡕 초기화면의 “연기공고󰡓사항에 게재합니다.

라. 개찰에 관한 실시간 인터넷 중계는 󰡔국가종합전자조달시스템󰡕을 이용하시기 바랍니다.

마. 계약대상자는 공사대금 청구시마다 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다.

바. 낙찰자(계약상대자)는 건설산업기본법에 의하여 하도급계약을 체결할 경우 광양시에 본사를 둔 업체와 우선적으로 계약을 체결할 것을 적극 권장하며, 하도급 대금은 직접지급 합의 등을 통하여 하도급자 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

사. 지역경제 활성화를 위하여 건설장비, 현장기능공 및 자재 구매시 지역업체 이용을 권장합니다.

아. 낙찰자는 200만원을 초과하는 건설기계 대여계약(같은 대여업자와 분할 예약한 경우 각각의 계약금액을 합산함)을 체결한 경우 대여대금 직접 지급에 합의(발주자+건설업자+건설기계대여업자)하거나 지급보증서를 발급해야 하며, 발주처에 관련서류를 제출해야 합니다.

자 . 본건과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 광양시 회계과(☎061-797-3275), 감사담당관실(☎061-797-3385) 및 홈페이지(www.gwangyang.go.kr → 민원)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

차. 기타 구체적인 사항 중 공사분야는 우리시 교육청소년과(☏797-2867)로, 입찰분야는 회계과(☏797-3275)로 문의하시기 바랍니다.

2017. 6. 15.

광 양 시 재 무 관

김혜경 기자  79khk79@hanmail.net

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