서울특별시 재무공고 제2017-2755호

용역입찰공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

※ 지 역 제 한

본 입찰(계약)은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제23조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위내에서 계약금액은 조정될 수 있습니다.

※ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)

※ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제76조(회계연도 시작 전 의 계약 등)

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰

① 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.

단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제5조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

② 이 용역은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출 기능(입찰정보→용역)을 이용하여 제출해야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.(국가종합전자조달시스템『웹송신함』에서 입찰서 제출을 반드시 확인 바람)

③ 전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

④ 본 입찰은 전자입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격(아래 자격을 모두 갖춘 자)

①지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비하여야 합니다.

② 정보통신공사업법령에 의한 정보통신공사업자이어야 합니다.

③소프트웨어산업진흥법령에 의한 소프트웨어사업자(분야:컴퓨터관련서비스사업)로 신고확인을 받은 자이어야 합니다.

④ 중소기업청고시 '중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준'에 의거 직접생산증명서 [전산업무(소프트웨어)개발분야로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자이어야 합니다.

* 본 입찰은 40억원 미만인 사업으로서 대기업[소프트웨어사업자]은 사업 금액의 하한(미래창조과학부 고시)규정에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다.

⑤ 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서 (유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 중소기업자

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할수 없습니다.

⑥ 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 서울특별시에 소재한 자이어야 합니다.

⑦ 공동수급(공동이행)으로 입찰에 참가할 수 있으며, 공동수급체 구성원은 대표사 포함 5개 업체 이내로 하여야 하고 공동수급 협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주사업자를 명시하여야 함.(구성원별 계약 참여 최소지분율 5%이상이며, 입찰참가자격제한 중인 업체는 공동수급체 구성원자격이 없음)

⑧ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 참여인력은 다른 사업에 중복적으로 참가할 수 없음.

⑨ 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 합니다. [문의처 : 조달청 전자조달콜센타 (☏1588-0800)]

⑩ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

(다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.)

⑪ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

⑫ 입찰참가수수료는 없습니다.

4. 공동수급협정서 제출

공동수급협정서 제출기한 : 2017년 12월 06일(수) 18:00

공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다.

대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다.

대표자는 국가전자조달시스템의 “전자문서함”에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

① 본 용역은 총액입찰이며 적격심사 대상 용역입니다.

예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준[행정안전부 예규] 제2장 예정가격 작성요령에 따라 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제16조에 의거 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 작성되며, 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. (복수예비가격산정은 기초금액 ±3% 범위내에서 산정)

낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준 <별표 1> 4. 추정가격 2억원 미만인 용역”에 의하며, 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)(입찰가격 평점산식은 단순노무 외의 용역)이상 최저가격으로 입찰자 순으로 적격심사하여, 종합평점이 95점이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

이 때 해당자가 없으면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정합니다. 단, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 자동 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

추첨에 의한 낙찰자 결정시 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

- 당해용역 수행능력의 경영상태평가는 입찰자가 선택[재무비율, 신용평가등급, 종합평가 (재무비율 30% + 신용평가등급 70%)]한 방법으로 평가하며, 신용평가등급으로 평가시 신용평가등급확인서는 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 평가한 자료로 유효기간 내에 있어야 하며, 재무비율로 평가시 기준비율은 최근년도(2016년) 한국은행 발행 “기업경영분석” 자료를 활용하며, 신인도(우수‧중소기업 등)는 당해용역 수행능력 배점한도 범위내에서 합산 적용합니다.

- 기준비율(J582. 소프트웨어 개발 및 공급업) : 부채비율 72.85%, 유동비율 180.31%

- 신인도 심사항목 중 “중소기업(0.5점), 지역업체(0.5점)”는 배점하지 않음

적격심사대상자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류정본을 제출하여야 하며 정당한 사유 없이 심사 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 않은 자에 대하여는 입찰참가자격 제한 조치를 합니다.

낙찰자로 결정된 자는 10일 이내(가급적 5일)에 계약을 체결하여야 합니다.

6. 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따른 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니 할 때에는, 관계법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제11장 입찰유의서의 규정, 전자입찰특별유의서, 국가조달시스템 조달입찰이용약관 등에 의합니다.

8. 청렴계약이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시공고 제2012-1814호(2012.12.20)에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

9. 근로자 권리보호 서약서 제출

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

- 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서(대기정책과)에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

10. 기타사항

① 이 입찰은 조달청전자입찰시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운용 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

② 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰 유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 서울특별시 용역계약 특수조건, 용역특수조건, 과업지시(내용)서, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다

③ 이 입찰공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공고됩니다.

④ 행정안전부 예규는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)→ 시정소식→ 공고→ 계약관련자료에서, 청렴계약 관련자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)→ 전자민원→ 감사청구→ 청렴계약감시‧평가 → 관련서식에서 다운로드 받으실 수 있으며, 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합 전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보(용역: 개찰 결과)를 이용하시기 바랍니다.

⑤ 기타 사업내용에 대한 사항은 서울특별시 대기정책과 오필경(☎ 02-2133-4415)로 문의하시기 바랍니다.

※ 계약관련 문의 : 서울특별시 재무과 강인규(☎ 02-2133-3243)

2017년 12월 01일

서울특별시 분임재무관

장지연 기자  jjan2252@naver.com

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