1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 및 계약방식
  가. 일반경쟁, 총액입찰, 전자입찰입니다.
  나. 협상에 의한 계약 체결 방식입니다.
  다. 공동계약은 허용되지 않습니다.
  라. 가격입찰서는 나라장터에서 전자로만 제출이 가능합니다.(제안서 제출 시 제출하는 자료는 산출내역서와 함께 참고용으로 사용)
   - 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
  마. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
  바. 비영리법인은 법령이나 정관에서 정한 목적사업에 해당될 경우, 이윤을 제외하고 계약합니다.

3. 입찰참가자격
 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격요건을 갖춘 자로서, 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자등록마감일(개찰일 전일로 전일이 토요일 및 공휴일인 경우에는 직전 평일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
 나. 조달청 나라장터(G2B)시스템에 학술.연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로 아래 요건에 1개 이상 해당하는 기관
   ∙ 정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률에 따라 설립된 연구기관
   ∙ 고등교육법에 의해 설립된 대학교(2년제 포함) 및 대학부설 연구소(또는 센터 등)
   ∙ 지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 따라 설립된 연구기관
   ∙ 기타 법령에서 정하는 동 연구분야 연구기관 및 단체․기업체
   ∙ 당해사업과 관련하여 주민역량강화, 마을만들기, 컨설팅, 마케팅, 사회적경제 육성 등사업관련 용역 수행이 가능한 기관(기업·단체)
 다. ｢중소기업기본법｣ 2조에 따른 중·소기업자 또는  소상공인 보호 및 지원에 관한법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업확인서를 소지한 업체
   - 단, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호의 규정에 의거 비영리법인은 중소기업확인서 없이 참여가 가능합니다.
  ※ 중소기업확인서는 입찰참가등록 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 가능하여야 하며 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
  ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4. 제안요청 설명회 : 없음

5. 제안서 제출
 가. 가격제안서 : 2018.3.2.(금) 10:00 ~ 2017.3.6.(화) 16:00 나라장터 전자제출

나. 기술제안서(정량적 평가, 정성적 평가)
    - 접수일시 : 2017.3.6.(화) 10:00 ~ 16:00 (점심시간 12:00~13:00 제외)
     ※ 접수시간 외에는 제안서 접수를 하지 않습니다.(시간엄수)
     ※ 기술제안서(정량적,정성적) 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나, 가격제안과 기술평가제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.
    - 접수장소 : 세종시청 조치원청사 청춘조치원과 배경식 주무관(044-300-2743)
                (세종특별자치시 군청로 93 조치원청사 후동 3층)
    - 제출방법 : 직접 방문 제출 (업체 대표 또는 대리인)
      ※ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 택배·퀵서비스·우편접수 불가
      ※ 제안서 제출자는 신분증을 지참하여야 하며, 대리인이 위임받아 제출하는 경우  증명자료를 제안서 접수 시 제출하여야 합니다.(다. 제출서류 ⑨ 참조)
 다. 제출서류

① 입참참가신청서 1부(별지 2호) 및 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
 ② 서약서(별지 3호)
 ③ (대리인 제출 시) 위임장(별지 4호) ※입찰대리인 재직증명서, 신분증 지참,
 ④ 법인인감증명서(개인사업자는 개인인감증명서), 사용인감계 각 1부(별지 5호) 
  ※ 인감도장 또는 사용인감 지참
 ⑤ 입찰보증금 지급 각서(별지 6호) ※ 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 생략 가능
 ⑥ 청렴이행서약서 1부(별지 7호)
 ⑦ 신인도 확인서(별지 8호)
 ⑧ 근로조건 이행 확약서(별지 9호)
 ⑨ 가격제안서(별지 10호), 사업비산출내역서(별지 10-1, 2호) - 밀봉 후 인감날인
  ※ 금액 산출내역서의 금액은 나라장터에 전자입찰한 금액과 동일한 금액이어야 하며 상이할 경우 나라장터에 전자입찰한 가격으로 평가함(부가세 면세사업자의 경우도 부가세를 포함하여 작성, 계약 시 제외한 금액으로 계약)
 ⑩ 정량적 제안서 7부 ※ 평가서류 목록 제안요청서 참조
 ⑪ 설명자료 1식(USB 또는 CD)
    * 상기 서류는 가급적 입찰공고 이후에 발급받은 서류를 제출하여 주시기 바라며,  각종 증명서 사본에는 원본 대조필 명기 후 인감을 날인하시기 바랍니다.

6. 제안서 기술평가(80% - 정량평가 20, 정성평가 60)
  가. 일시 및 장소 : 제안서 마감 후 별도 지정・통보
  나. 발표시간 : 발표 20분 / 질의응답 10분 내외(발표순서는 당일 추첨으로 결정)
  다. 기타사항
    - 준비물 : 제출한 CD 또는 USB를 인식할 수 있는 노트북 등 발표장비는 제안서 발표자가 준비하되, 추가자료 배포는 할 수 없습니다.
    - 발표자료 : 입찰참가자는 별도로 준비할 필요가 없으며, 제안서 접수 시 함께 제출한 자료(USB)를 세종특별자치시에서 제공합니다.
    - 참석자(평가장 입실자) : 발표자 포함 3인 이내
  라. 제안서 기술평가 시 불참한 업체는 평가대상에서 제외합니다.

7. 제안서 가격평가(20%)
 가. 개찰일시 : 제안서 기술평가 후 개찰
 나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

8. 협상대상자 선정 및 협상기준
 가. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
 나. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식)
 다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
 라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
 마. 기타 미 기재된 사항은 행정안전부 예규(제19호) 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.

9. 입찰보증금
 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다.
 나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

10. 입찰의 무효
 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제43조에 따라, 입찰무효시 입찰자에게 해당 사유를 통보(전화, 팩스 등)하여 안내합니다.

11. 기타사항
 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
 나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
 다. 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자등록마감일 전일(토요일 및 공휴일인 경우 직전 평일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
 라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.
 마. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
 바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
 사. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 세종특별자치시 지역개발공채를 제출하여야 합니다.
 아. 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 계약상대자는 우리 시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 계약서에 첨부하여야 합니다.
 자. 협상은 협상순위에 따라 결정된 협상대상자 순으로 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 후에는 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 합니다.
 차. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다.
   - 용역에 관한 사항 : 청춘조치원과 문화복지담당 배경식 주무관 ☎044-300-2743
   - 입찰에 관한 사항 : 총무과 계약담당 이종곤 주무관 ☎044-300-3033

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응을 요구할 경우 행정자치부 공직비리 신고센터 또는 세종시 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다. 또한 부패행위 및 그 은폐를 강요, 권고, 제의, 유인하는 행위가 있을 경우 국민권익위원회 청렴신문고로 신고하여 주시기 바랍니다.
(행정자치부) http://www.moi.go.kr/frt/sub/a03/corruptionDeclareInfo/screen.do
(세  종  시) http://www.sejong.go.kr/audit/sub03_01.do
(국민권익위) http://1398.acrc.go.kr/index.html

김혜경 기자  79khk79@hanmail.net

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