고양시 공고 제2018-369호

기술용역 사업수행능력평가서 제출 안내 및 입찰공고

건설기술진흥법 제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 우리 시에서 시행하는『2035년 고양도시기본계획 수립 용역』의 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출 안내사항 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2018년 2월 19일

고 양 시 장

1. 용역사업 집행계획

가. 용 역 명 : 2035년 고양도시기본계획 수립 용역

나. 시행기관 : 경기도 고양시

다. 주요내용

1) 위 치 : 경기도 고양시 행정구역 전역

2) 용역내용 : 과업지시서 참조

라. 용역기간 : 착수일로부터 24개월

마. 총용역비 : 1,300,000,000원(부가가치세, 손해배상공제보험료 포함)

바. 입찰일자(예정) : 2018년 3월 23일 13:00

※ 선정된 업체에 한하여 실시(개별통지)하며, 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

사. 평가방법 : 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사방식

2. 용역사업 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 자로서 다음 각 항의 요건을 모두 구비하여야 합니다.

나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

1) 엔지니어링산업진흥법 제21조에 따라 엔지니어링사업자 신고[건설부문(도시계획, 도로․공항, 상하수도, 교통, 조경)과 환경부문(수질관리, 대기관리, 폐기물처리, 소음․진동, 자연․토양환경 중 1개분야 이상)] 신고를 필한 업체 또는 기술사법 제6조에 따라 같은 분야의 기술사사무소 개설등록을 필한 업체

2) 자연재해대책법 제38조에 의한 방재관리대책대행자(사전재해영향성 검토협의업무)로 등록을 필한 업체

3. 공동계약

가. 구 성 : 단독 또는 공동도급(공동이행방식)이 가능합니다.

나. 대표자 : 출자비율의 비중이 크며 가장 우수하게 자격을 갖춘 업체를 대표자로 선임하여야 합니다.

다. 구성원수 : 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 5인 이내입니다.

라. 공동수급협정서 제출 : 사업수행능력평가서 제출 시 공동수급표준협정서를 제출하여야 합니다.

마. 공동도급으로 참여 시‘공동계약 운영요령’(행정안전부 예규)을 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 공동계약 참여비율은 정수로 해야 하며, 소수점 이하는 금지합니다.

※ 경기도 관할구역 안에 주된 영업소(본점)를 둔 지역 업체와 자발적으로 공동 수급체를 구성하여 참여하는 경우「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 (행정안전부 예규)」제3장 기술용역 적격심사 세부기준에 의거 지역업체 참여 비율에 따른 점수를 적용하며, 공동수급표준협정서를 사업수행능력평가서 제출 시 반드시 첨부하여야 합니다.

※ 지역업체 참여점수를 적용받는 경우 사업수행능력평가서 제출 안내 공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입찰참가 자격(공동구성원 모두 해당)을 유지하여야 합니다.

4. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출

가. 사업수행능력평가서 및 기술제안서 작성안내서 및 세부평가기준 : 작성안내서 및 세부평가기준은 우리 시 홈페이지(http://www.goyang.go.kr) 또는 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 에서 다운받아 사용하여야 합니다.

※ 과업내용 및 평가자료는 다운받아 사용(별도의 교부 없음)

나. 사업수행능력평가서 제출

1) 제 출 일 : 2018. 3. 5.(월) 09:00 ~ 18:00

2) 제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 등 불가)

3) 제출장소 : 고양시 도시계획과 도시계획팀

4) 제출서류

- 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)

- 책임기술자 능력평가서 5부(원본 1부 포함, 별권에는 업체명 기재하지 말 것)

- 사업자등록증, 법인등기부등본, (법인)인감증명서 및 사용인감계, 

참가자격 증빙서류(신고증 등) 및 수첩 사본 등 각 1부

- 공동수급표준협정서(공동계약 참여 시) 1부

- 대리인 등록 시 대표자 위임장 및 재직증명서 각 1부

※ 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출은 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인(재직 중인 자)이 신분증, 사용인감도장을 지참하여 직접 방문하여야 합니다.

5. 입찰에 참가할 용역업체 선정

가. 평가방법 : 「지방계약법」제9조, 같은 법 시행령 제20조, 같은 법 시행규칙 제25조 규정에 따른 제한입찰로 건설기술진흥법 시행규칙 제28조 제1항「별표3」, 국토교통부 고시 제2017-867호「건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」에 따라 우리시에서 정한 세부 평가기준에 의하여 평가합니다.

나. 업체선정 : 사업수행능력평가 결과 일정점수(84.62점) 이상인 업체를 입찰 참가 업체로 선정합니다.(단, 선정업체가 1개사인 경우에는 재공고)

다. 낙찰자결정 : 가격경쟁입찰은 선정된 업체에 한하여 개별 통보하며, 낙찰자 결정은 「지방계약법」제13조 및 동법 시행령 제42조에 따른 “계약이행능력 심사”하여 낙찰자를 결정하고 계약이행능력 심사기준은 행정안전부 예규 ‘기술용역 적격심사 세부기준(추정가격이 10억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준)’에 의합니다.

※ 적격심사 세부기준 중 ‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가’는 평가제외하며, 배점한도를 부여합니다.

6. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정

가. 예정가격 이하로서 77.995%이상으로 입찰한자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제3장 「기술용역 적격심사세부기준 <별표1> 추정가격이 10억 원 이상인 PQ대상 기술용역」에 의거 심사하여 종합평점이 90점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.

나. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가 최고 점수인자를 낙찰자로 결정합니다.

사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 -3% ~ +3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술 평균한 가격으로 합니다.

라. 적격심사대상자로 선정된 업체는 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.

마. 기타 입찰의 무효 및 낙찰자 결정은 관련 법규와 입찰설명서에서 정한바에 따릅니다.

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다.

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 청렴계약이행준수

가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약을 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자는 계약체결(또는 착수) 시까지「고양시 청렴계약 서약서」를 제출하여야 합니다.

9. 전자입찰서 접수 및 개찰일시

가. 전자입찰서 접수 개시일시 : 2018. 3. 20. 09:00

나. 전자입찰서 접수 마감일시 : 2018. 3. 22. 12:00

다. 개찰일시 : 2018. 3. 22. 13:00

라. 개찰장소 : 고양시 회계과 입찰집행관 PC

☞ 개찰결과 유찰되었을 경우 재입찰을 허용하며 재입찰의 개찰은 익일 12:00입니다.

10. 입찰설명서

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 입찰설명서 구성내용

1). 입찰공고문, 과업지시서, 설계내역서 등

2). 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

3). 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

4). 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시)

5). 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

6). 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)

※ 입찰공고일 현재 시행되는 예규 및 고시 등을 적용합니다.

11. 보충정보 제공처

가. 입찰서 제출 안내, 상담 및 입찰참가자격 등록 : 조달청 전자조달 콜 센터(☎ 1588-0800)

나. 입찰공고문, 입찰 및 계약에 관한 사항 : 고양시 회계과 계약관리1팀(☎ 031-8075-2514, 김우현)

다. 용역과 관련된 과업내용, 내역서 등에 관한 사항 : 고양시 도시계획과 도시계획팀(☎ 031-8075-3073, 표대영)

라. 입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고 : 고양시청 감사담당관(☎ 031-8075-2132~2133)

고양시청 홈페이지 공직자부조리 신고(http://www.goyang.go.kr)

마. 본 공고문 및 예비가격기초금액, 입찰결과 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의『입찰정보』란에 게재되니 이용하시기 바랍니다.

12. 기타 유의사항

가. 참여업체 및 참여기술자 평가는 공고일 기준으로 하며 참여기술자는 공고일 현재 각 협회에 등록을 필하고 참여업체에 공고일 이전 입사한 분이어야 합니다.

나. 사업수행능력평가 자료는 우리 시에서 제시한 안내서에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위․변조 사실이 발견될 경우에는 입찰 참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약 해지 등 불이익을 받을 수 있으므로 평가서 작성에 유의하시기 바랍니다.

다. 평가 자료는 반드시 작성순서 및 서식에 의거 작성하여야 하며, 내용을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 합니다. 미 첨부 시에는 우리 시에서 임의로 처리합니다.

라. 제출 서류 작성에 소요되는 비용은 참여업체가 부담하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 제출된 서류에 대하여 필요 시 용역현황관리기관 등 관계 기관이 발행한 증빙서를 추가로 요구할 수 있습니다.

마. 제출자는 사업수행능력 평가자료 제출안내에 필요한 모든 사항(공고문, 과업지시서, 작성안내서, 평가기준, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방 자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등)을 제출 전에 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 제출자에게 있습니다.

바. 평가기준 및 작성지침 등의 수정․변경사항, 기타 공지사항 등이 있을 경우 국가 종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 게시로 갈음하오니, 참여업체는 입찰 전까지 수시로 열람하시기 바라며, 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 제출자에게 있습니다.

사. 용역비, 용역기간, 입찰예정일은 우리 시의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

아. 본 용역의 기초금액은 부가가치세 포함 금액이므로 부가가치세 면세업체도 입찰시 부가가치세가 포함된 가격으로 투찰하여야 하며, 면세업체가 낙찰되어 계약 할 경우에는 투찰 금액 중 부가가치세를 제외하고 계약합니다.

자. 고양시에 지방세외수입금을 체납한 체납자에 대해서는 그 체납액을 완납할 때까지 체납자에게 지급하여야 하는 대금 중 체납액에 상당하는 금액을 지급 정지합니다. 단, 계약상대자가 완납 사실을 증명하는 경우에는 대금을 지급합니다.

차. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

카. 본 공고에 명시되지 않은 사항은 관련 법규에서 정한 바에 따르며, 기타 자세한 사항은 고양시청 도시계획과(☎031-8075-3073)로 문의하시기 바랍니다.

김종국 기자  kjg1254@hanmail.net

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