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울산 남구 관광앱(App) 서비스 구축사업배정예산 \125,000,000원
김종국 기자 | 승인 2018.03.02 13:09

구 분

추진일정

주요내용

1. 공고

2018. 3. 2.(금)

남구청 홈페이지(http://www.ulsannamgu.go.kr)

조달청 나라장터

2. 현장설명회

생략

 

3. 질의 및 답변

2018. 3. 8.(목)

2018. 3. 9.(금)

질의 : 2018. 3. 8.(목), 팩스 또는 이메일 접수, 18:00까지

답변 : 2018. 3. 9.(금), 팩스 또는 이메일 일괄 통보

4. 가격입찰 신청

2018. 3. 9.(금)

2018. 3. 13.(화)

나라장터를 통한 가격입찰 신청 (3. 9. 10:00 ~ 3. 13. 10:00까지)

※ 개찰은 기술제안서 평가 후 실시

5. 입찰참가 신청 및 제안서 접수

2018. 3. 13.(화)

입찰참가 신청 및 제안서 접수(10:00 ~ 16:00까지)

※ 가격입찰 신청한 업체에 한하여 제안서 제출

※ 방문접수만 가능, 우편접수 불가(분실 및 파손 우려)

※ 제안서 제출 후 즉시 평가위원 추첨진행

6. 제안서 평가

2018. 3. 15.(목)

※ 남구청, 14:00(예정) ※ 변경 시, 추후 공지

7. 협상대상자

선정 및 발표

2018. 3. 16.(금)

우선협상대상자 발표(개별통보)

8. 협상 및 계약

2018. 3. 19.(월)~

협상시간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내

계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

울산광역시 남구 공고 제2018-420호

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)(긴급)(재공고)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 울산 남구 관광앱(App) 서비스 구축사업

나. 용역내용 : 제안요청서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 120일간

라. 기초금액 : 금125,000,000원(추정가격 113,636,364원, 부가가치세 포함)

마. 용역입찰 개요

2. 입찰 및 계약방법: 제한입찰(지역제한, 중소기업자), 총액입찰, 협상에 의한 계약, 비예가

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제8조, 제43조, 제44조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약 체결 기준에 의합니다.

3. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조의 규정에 의한 자격을 갖춘 업체로서, 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사서류 제출일)까지 납품소재지를 관할하는울산광역시 안에 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 둔 업체여야 하며, 아래 ①,②,③,④ 자격을 모두 보유한 업체

① 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)

②「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법시행령 제10조에 의한 입찰마감일 기준 유효기간 내에 직접생산확인증명서【정보시스템개발서비스’(세부품명번호 8111159901), 패키지소프트웨어개발

및 도입서비스(세부품명번호 8111179901) 또는 정보인프라구축서비스(세부품명번호 8111179901) 중 어느 하나에 해당하는 업체

※ 계약체결 후 하청생산 납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제11조의 ‘직접생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 계약 해제․해지 처리 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분'을 받을 수 있습니다.

③「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능하며, 동법 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 중·소기업·소상공인 확인서 및 직접생산증명서는 전자입찰서 접수 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

* 본 입찰은 20억원 미만인 사업으로서 대기업(소프트웨어사업자)은 사업 금액의 하한(미래창조과학부 고시)규정에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다.

④ 「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 본 사업은 정보누출금지대상으로 지방계약법시행령 제92조 제1항 제19호의 적용을 받습니다.

나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

다. 공동도급은 불허합니다.

라. 본 사업은 하도급을 허용치 않습니다.

마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조제5호나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

바. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

4. 사업설명 : 본 사업은 과업설명을 생략하며, 제안요청서로 갈음합니다.

5. 질의 및 답변

가. 질의서 접수기간 : 2018. 3. 8.(목) (e-mail 또는 팩스에 한함)

나. 질의서 답변기간 : 2018. 3. 9.(금) (e-mail 또는 팩스로 회신)

다. 질의조건 및 응답

1) 업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변

2) 질의는 제안요청서상 서면질의서를 작성하여 팩스(052-226-5255) 또는 이메일로 (mugiwara86@korea.kr) 기한 내 제출하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함

3) 팩스 발송 시 전화로 접수여부를 확인(☎052-226-5363)하여야 하며, 인적 사항 누락 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 아니함

4) 질의서 작성은 1문항 당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 해야하며, 업체별 1회에 한함

5) 답변은 질의서 답변 기간 내에 e-mail, 유선, 팩스로 회신

6) 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐

- 답변내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서의 답변 내용이 제안요청서에 우선하여 효력 발생

라. 문의처 : 남구청 전산정책과(☎ 052-226-5363)

6. 입찰서류 및 제안서 제출

가. 가격입찰 : 전자입찰

1)제출기간 : 2018. 3. 9.(금) 10:00 ~ 3. 13.(화) 10:00

2)개찰일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰 진행

3)개찰장소 : 울산광역시 남구 입찰집행관 PC

4)본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

나. 입찰참가서류 및 제안서 제출

1) 기 간 : 2018. 3. 13.(화) 10:00 ~ 16:00 ※중식시간(12:00~13:00) 접수 불가

※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다.

2) 장 소 : 울산 남구 자치행정과 전산정책담당(본관 2층, 052-226-5363)

3) 제출방법 : 직접 방문 제출만 가능

4) 제안서 제출자의 신분 확인서류

① 입찰참가자격등록증에 입찰대리인으로 등록된 자는 주민등록증, 운전면허증 등 신분증

② 입찰대리인으로 지정되지 않은 자는 다음의 서류

⑴ 재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부.

⑵ 4대 보험 가입증빙 자료(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상 중 하나) 또는 법인 등기임원의 경우 등기부등본 1부

⑶ 인감증명서 또는 사용인감계 1부.

다. 제출서류 : 서식, 규격 및 작성방법 등 세부사항은 제안요청서 참조

1) 제안서 및 평가참고자료

① 제안서 : 정성적 10부(업체명 등 표기불가), 정량적 2부(정성적 평가서류와 분리)

② 평가참고자료 : 제안서 및 제안요약서 내용이 모두 수록된 CD 2매

2) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

3) 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

4) 최근년도 결산 신고 된 소프트웨어사업자신고확인서 1부.

5) 직접생산증명서 1부

6) 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

7) 중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 및 배정계획서 각 1부.

8) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1부.

※ 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.

7. 제안서 심사(평가)

가. 일 시 : 2018. 3. 15.(목) 14시 (예정) ※ 일정은 추후 개별통지.

나. 장 소 : 본관 4층 소회의실

※ 제안 설명회는 개최하지 않습니다. 다만 평가위원회에서 별도의 설명을 요구할 경우 제안 업체는 즉시 이에 응해야 합니다.

8. 협상 및 낙찰자 결정

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결),「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제5장 “협상에 의한 계약체결 기준”, 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 (행정안전부 고시)을 적용합니다.

나. 배점한도는 기술평가(90%) 및 가격평가(10%)로 실시하여 종합평가한 결과 고득점자 순으로 합니다.

다. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다

라. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

마. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

바. 낙찰자는 낙찰자 결정 또는 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자계약서(초안) 통지를 받은 날로부터 10일 또는 통지받은 일자 이내에 (전자)계약을 체결하여야 함

사. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의합니다.

9. 입찰보증금

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다.

나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

10. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다.

11. 청렴계약 이행

본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 울산광역시 남구 청렴계약입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정될 경우 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

12. 임금(임대료)지불 이행

본 용역은 체불임금(임대료)없는 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 임금(임대료)지불서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약시 별도로 “임금(임대료)지불서약서”를 제출하여야 합니다.

13. 기타사항

가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금청구시 청구금액의 2.5%에 상당하는 울산광역시 지역개발기금공채를 소화하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역계약일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준, 입찰공고문, 입찰유의서, 제안요청서, 과업지시서, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일 체의 소요비용은 제안업체가 부담합니다.

라. 가격 개찰은 제안서 기술평가 후 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 개찰합니다.

마. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

바. 협상대상자는 협상 전 우리구가 요청한 날까지 입찰금액에 대한 가격제안서 및 가격산출내역서를 제출하여야 합니다.

사. 제안서와 가격입찰서를 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.

아. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

자. 본 입찰공고문에 명시되지 않은 사항에 대해서는 제안요청서의 내용을 반드시 참조 하시기 바라며, 제안요청서의 내용과 입찰공고문의 내용이 상이할 경우 해석에 있어서는 우리구의 의견에 따릅니다.

차. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본, 관련등록증, 사업자등록증 등의 등록사항과 조달청 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰에 참여 하시기 바랍니다.

카. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 총무과(☎052-226-5491), 감사관실(☎052-226-5351) 및 홈페이지(www.ulsannamgu.go.kr → 전자민원 → 상담신고센터 → 공익신고센터)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익 신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

타. 입찰에 관한 서류 열람 및 보충정보 제공처

- 계약 및 입찰관련사항 : 총무과 계약담당자(052-226-5491)

- 제안요청서, 제안서 평가 등 사업내용 : 자치행정과 전산정책담당(052-226-5363)

- 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2018. 3. 2.

울산광역시 남구 (분임)재무관

김종국 기자  kjg1254@hanmail.net

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