2019년 경기도일자리재단 클라우드 임차 운영 용역

경기도일자리재단 공고 제 2018-073호

【긴급】제한경쟁 입찰공고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2019년 경기도일자리재단 클라우드 임차 운영사업

나. 용역내용 : 제안요청서 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 2019년 12월 31일까지

라. 예 산 액 : 금270,000천원정(금이억칠천만원) (부가가치세포함)

※ 본 사업은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제23조의 규정에 의한 회계연도 시작 전 또는 예산 확정전의 계약(입찰공고)임, 따라서 예산확정 후 계약금액이 변경되어 과업의 범위가 변경될 수 있음

2. 입찰참가자격

가. 입찰 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명) 규정에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 업체

나. 한국인터넷진흥원(KISA) 클라우드 보안인증 업체 또는 한국인터넷진흥원(KISA) 클라우드 보안인증 인프라 활용이 가능한 업체*

* 클라우드 보안인증 업체와의 계약 또는 협력 관계를 증빙할 수 있는 서류 (계약서, 확인서, 협약서 등) 제출 要

- ｢클라우드컴퓨팅 발전 및 이용자 보호에 관한 법률 - 제23조제2항 정보보호에 관한 기준｣ (과학기술정보통신부 법률 제14839호, 2017.7.26.)

- ｢클라우드컴퓨팅서비스 정보보호에 관한 기준｣ (과학기술정보통신부고시 제2017-7호, 2017.8.24.)

- ｢공공기관 민간클라우드 이용 가이드라인｣(행안부 공고, 2016. 7월)을 준수하여야 함

다. 공동수급(공동이행방식)의 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 이 경우 주관사업자는 참여 업체 간 공동책임, 권리, 의무관계, 책임소재, 상호협력방안을 명백히 규정한 「공동수급표준협정서」를 제출하여야 함

※ 입찰참가자격을 갖춘 업체간 공동이행방식의 공동수급이 가능하나 지분이 가장 많은 자가 대표자가 되며(지분이 동일한 경우에는 업체간의 협의에 의함), 구성원의 최소지분은 10% 이상이어야 하며 실적요건은 공동수급체 구성원 중 1인 이상이 갖추면 됨

※ 공동수급체 구성원이 동일 입찰건에 대해 공동수급체를 중복으로 결성하여 참여한 입찰은 무효처리됨

라. 본 사업은 20억원 미만 사업으로「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시)」를 준수하며, 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음

마. 본 사업은 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2제3항에 의거「상호출자제한기업집단 소속회사」는 입찰에 참여할 수 없음

3. 입찰 및 낙찰자 결정방법

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43조 및 제44조 규정에 의한 협상에 의한 계약(제한경쟁)방식이며, 전자입찰(가격제안서, 산출내역서는 나라장터에만 투찰하며, 제안서 및 입찰서류는 접수처에 직접 제출)로 진행합니다.

4. 하도급 계약 포함시 사전승인

가. 하도급 계약을 포함하여 추진할 경우에는 계약 및 회계 예규 및 소프트웨어산업 진흥법 제20조의 3에 따른 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부 고시 제2015-114호)에 부합해야함

나. 하도급 계약시에는 하도급 적정성 판단 자기평가표 및 관련 증빙서류를 사전에 제출하고 제안서 평가시 승인받아야 함

다. 하도급 계약시에는 2012년 12월 공정거래위원회에서 발표한 소프트웨어사업 업종별 표준계약서에 의해야 합니다.

라. 대기업 및 상호출자제한기업집단에 속한 회사가 하수급인이 되는 도급계약은 금지됩니다.(대기업 하도급 금지)

5. 제안서 및 가격입찰서 제출

가. 공고기간 : 2018년 12월 14일부터 12월 26일까지 11시까지

(우편등록불가, 정시 일괄 접수)

나. 제출장소 : 경기도일자리재단 회계시설팀(부천시 부천로 136번길 27[원미동] 3층)

※ 협상에 의한 계약이므로 가격 개찰은 제안서 평가 후에 진행합니다.

※ 입찰서언어 : 모든 입찰관련서류는 타 규정이 없는 한 한국어로 작성하야여 합니다.

※ 제안서 및 가격입찰서 제출 후 제안서 평가에 미참석하는 경우 입찰참가 자격이 박탈됩니다.

※ 개인정보, 업체관련 사항(사명 및 로고나 BI금지), 보안기밀 사항은 표기하면 안됩니다.

7. 제안서평가 일시 및 장소

가. 평가일시 : 2018. 12. 27. 14시 예정(변경 가능)

나. 평가장소 : 경기도일자리재단 경영기획실(부천) 3층 회의실

(우)16922 부천시 부천로 136번길 27(원미동)

8. 입찰참가등록시 구비서류

가. 입찰참가신청서을 포함한 입찰참가사용양식 각 1부

나. 사업자등록증 사본 1부 및 법인등기부등본 1부

다. 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 (사용인감도장 지참)

라. 대리인 참석의 경우 위임장 (신분증, 재직증명서, 4대보험가입증명서 지참)

마. 소프트웨어사업 등록증 사본 1부

바. 직접생산확인서 (발급기관:중소기업중앙회)

사. 중소기업 확인서 1부 (발급기관:중소기업청)

아. 국세․지방세완납증명서, 4대보험완납증명서 각 1부

9. 제안서 및 가격입찰서 제출 구비서류

가. 가격입찰서 및 산출내역서(대표자 인감 날인)는 나라장터에만 투찰, 별도제출 없음

나. 제안서 및 제안요약서 각 3부(원본 1부, 사본2부, 전자파일형태의 사본이 포함된 이동식 저장매체 USB 3개 별도 제출)

다. 사업실적증명서(원본) 1부

라. 공동수급체를 구성하여 입찰참여시에는 입찰참가등록 및 제안서 제출 시 아래의 서류를 같이 제출하여야 합니다.

- 공동수급표준협정서 1부

- 공동수급체 구성원 모두의 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본 각 1부

- 공동수급체 구성원 모두의 법인인감증명서 각 1부

※ 각종 증명서 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 사용인장날인 후 제출하여야 합니다.

※ 제안서 및 제안요약서 원본 1부에는 “원본”임을 표시하고, 사업실적증명서, 기술자 등급별 현황 증빙자료, 기업신용평가등급확인서 등 업체보안사항은 원본에만 첨부합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰참가신청서에 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어야

합니다.

나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입 조치에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당합니다.

11. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 행정자치부예규 제23호 제11장 입찰유의서의 제2절 12호 다목에 해당하는 입찰은 무효입니다.

12. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준

가. 제안서 평가결과 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자 선정에서 제외합니다.

나. 협상순서는 제안서의 평가항목 중 기술평가 80%, 가격평가 20%를 종합평가한 결과 합산점수가 가장 높은 자를 우선협상대상자로 선정합니다. 기술평가에는 정량적 평가 및 정성적평가가 포함되며 세부 평가항목은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

라. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

마. 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018. 12. 1.)제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.

13. 기타사항

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(G2B)에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편접수는 인정하지 않습니다.

라. 각종 증명서 사본에는 “사실과 상위없음”을 명기하고 사용인장날인 후 제출하여야 합니다.

마. 낙찰자는 계약 체결시 계약금액(부가가치세 제외)의 1.5%이상의 경기도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

바. 입찰 공고문은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)과 경기도일자리재단(www.gjf.or.kr) 입찰정보에 게재되며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지와 경기도일자리재단 홈페이지에 게재된 공고 내용이 서로 다른 경우에는 국가종합 전자조달시스템에 게재된 내용에 따라 처리합니다.

사. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴 계약서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

아. 제안서 작성 등 세부 자세한 사항은 경기도일자리재단 플랫폼개발팀(☎ 031-270-9656) 및 입찰공고 등에 관한 사항은 회계시설팀 (☎ 031-270-9629)으로 문의하시기 바랍니다.

자. 관련 인터넷 홈페이지 주소

- 나라장터 : http://www.g2b.go.kr, 경기도일자리재단 : http://www.gjf.or.kr

14. 입찰관련 규정 숙지

입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

가. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(제2016-19호, 2016. 5. 16.)

나. 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(제2016-24호, 2016. 6. 20.)

다. 국가종합전자조달시스템을이용한계약사무처리요령(제2013-47호, 2013. 12. 24.)

및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

라. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호, 2018. 12. 1.)

마. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서(행정안전부 예규 제47호, 2018. 12. 1.)