한국공항공사 제주지역본부 입찰공고 제2019-68호

공사 입찰공고(전자입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰내용

나. 개찰장소 : 우리 공사 입찰담당자 PC (한국공항공사 제주지역본부 경영지원팀)

다. 과업내용 : 붙임1. 공사시방서 참조

라. 우리 공사 인터넷 홈페이지(www.airport.co.kr)의 ‘입찰정보’와 나라장터(www.g2b.go.kr)에 입찰 공고사항 및 적격심사세부기준, 입찰결과 등이 안내됩니다.

※ 이 공사는 범정부 건설산업 일자리 개선대책의 핵심과제인 발주자 임금직불제 ­ 나라장터 「하도급지킴이」를 의무이용하는 사업입니다. 아래의 [10.「하도급지킴이」(정부계약 하도급 관리시스템) 이용에 관한 사항]을 필히 숙지하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(지역) / 적격심사낙찰제

3. 입찰참가자격 : 아래 자격요건을 모두 갖추어야 하며, 공동도급은 허용하지 않습니다.

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체

나.「건설산업기본법」제9조에 의한 토목건축공사업(업종코드:0003) 또는 건축공사업(업종코드:0002) 면허를 보유한 업체

다. 제주특별자치도에 법인등기부상 본점이 있는 자 (개인사업자는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)

* 본점의 소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며 계약체결일까지 계속 유지하여야 합니다.

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우, 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제15조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 따라 ‘입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자’로 판단되면 관련규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다.

4. 입찰서 제출에 관한 사항

가. 입찰서는 반드시 G2B를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 동 시스템의 웹송신함에서 할 수 있습니다. (※제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.)

나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가 종합전자시스템 전자입찰특별유의서」제7조에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자시스템 전자입찰특별유의서」제7에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소 및 정정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제4조에 의거 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

마. 가격입찰서는 VAT를 포함한 총액으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 VAT를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금 납부는 입찰보증금의 납부확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 공사에 납부하여야 합니다.

6. 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격(G2B 전자입찰 예비가격작성프로그램 이용 산출, 예비가격기초금액의 ±2%범위 내 15개 복수예비가격중 추첨한 4개의 산술평균 가격) 이하로 입찰한 자 중 최저가 순으로 동 공사 적격심사기준(※붙임 세부기준 참조)에 의거 심사하여 종합평점이 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다. 단, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는, 적격심사결과가 높은 자를 낙찰자로 선정하되, 적격심사 결과도 동일한 때에는 나라장터 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로(“동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램”) 낙찰자를 결정합니다.

나. 입찰집행 후 낙찰하한선(입찰가격/예정가격이 87.745%)미만에 해당하는 업체는 별도 통보 없이 적격심사에서 제외합니다.

7. 시설공사 적격심사 세부기준

본 입찰의 적격심사기준은 붙임 2.「적격심사 세부기준」을 적용하며, 이에 기재되지 아니한 사항에 대하여는 우리공사 홈페이지(www.airport.co.kr) [열린경영] - [입찰정보] - [규정 및 계약조건]의「시설공사 적격심사 세부기준」을 적용하니 참고하시기 바랍니다.

8. 청렴계약이행각서 제출

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 공사 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행 각서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시, 위 청렴계약 이행서약서가 첨부된 나라장터 전자계약서 초안의 전자응낙으로 청렴계약 이행서약서 인감날인 및 제출에 갈음합니다.

9. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 등 사후정산

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(산출내역서 포함) 예비가격기초금액에 계상된 아래 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금비를 조정 없이 반영하여야 합니다.

(VAT 제외금액)

나. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는 기성대가 및 준공대가 지급 시「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규「정부입찰․계약집행기준」제17장에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

다. 이 공사는 ‘산업안전보건법’ 제30조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사이며, 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조에 따라 사후 정산하여야 합니다.

라. 이 공사는 건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 제10조 및 제10조의3 등에 따른 퇴직공제부금비 계상 대상 공사이며, 관련법에 따라 사후 정산하여야 합니다.

10. 임금 등의 체불방지 이행 및「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. 이 공사는「건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」대상 공사로 계약자는 공사계약일반조건 제43조의 3에 따라 계약자(하수급인 포함) 세부 이행사항을 이행하여야 하며, 노무비 미지급이 확인된 경우 지방고용노동청에 통보 조치합니다.

나. 본 공사는 ‘건설산업 일자리 개선대책’에 따른「공공공사 발주자 임금직접지급제」대상으로 건설근로 임금 및 하도급대금 등의 체불 방지를 위한 ‘공사계약일반조건 제43조의2(하도급대금 등 지급확인) 및 제43조의3(노무비의 구분관리 및 지급확인)’을 이행함에 있어 실시간 지급확인이 가능한 ‘전자적 대금지급 시스템(하도급지킴이)’을 이용하여야 합니다.

1) 입찰자는 입찰서 제출 시 공고문 하단에 첨부된 '「하도급지킴이」이용 확약서'를 제출하여 야 합니다. 다만, 나라 장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '「하도 급지킴이」이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음 합니다.

2) 낙찰자는 착공계 제출 시 '「하도급지킴이」이용 확약서'를 첨부하여 제출하여 야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

3) 수급인(낙찰자) 및 하수급인은 하도급지킴이를 통한 하도급대금 등의 '인출 제한'에 대하여 우리 공사와 협의하여 결정하여야 하며, 하도급대금 등의 직접지급 또는 적정지급 여부 확 인을 위해 우리 공사가 요구하는 경우 이에 적극 응하여야 합니다.

다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비․자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

마. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

11.하도급계약 관련규정 준수

가. 본 공사는 하도급계약 가능 공사로서「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에 따라 표준하도급계약서의 작성 및 사용을 권장합니다.

나. 건설사업기본법 시행령 제32조에 따라 하도급계약을 체결할 경우 30일이내 발주자에게 통보하여야 하며, 국토교통부장관이 고시한 건설공사하도급심사기준에 정한 바에 따라 하도급금액의 적정성을 심사, 승인받아야 합니다.

다. 건설산업기본법 제22조 및 하도급거래 공정화에 관한 법률 제32조의4에 따라 하도급 규정을 위반하여 하도급 계약을 체결하거나, 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12.기타사항

가. 본 건 입찰과 관련하여 일체의 담합행위에 대하여는 입찰무효처리 및 관계기관에 고발조치 합니다.

나. 본 공사는 현장설명을 생략합니다.

다. 본 입찰은 나라장터(G2B)를 이용한 입찰로서 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자가 져야 합니다.(※ G2B 콜센터 ☏1588-0800)

라. 입찰자는 「공기업․준정부기관계약사무규칙」 등 계약관련법령, 공사입찰유의서 및 청렴계약입찰특별유의서, 공사계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약 특수조건, 설계서(시방서 등), 공고조건, 현장여건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전 열람․숙지하여야 하며, 불이행으로 인한 책임은 입찰참가자가 져야 합니다.

마. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않는 경우 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조에 의거 우리 공사에 귀속합니다. 입찰무효에 관하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 동법시행규칙 제44조 및 공사입찰유의서 제15조 등에 따릅니다.

바. 본 입찰의 개찰결과 낙찰예정자로 선정된 업체는 우리공사에서 퇴직 후 3년 이내인 자에 대한 재직현황 확인서(붙임 3.양식)를 제출하여야 하며, 재직현황확인서를 허위로 제출할 경우에는 부정당제재사유로 제재처분을 받을 수 있습니다. 낙찰예정자가 우리공사 퇴직자를 고용하고 있을 경우 우리공사에서는 입찰․계약체결 및 이행과정에서의 특혜제공여부에 대하여 확인할 수 있습니다.

※ 개찰 후 최종낙찰자에게만 제출의무가 있으며, 해당사항이 없을 경우에도 제출하여야 합니다.

김종국 기자  kjg1254@hanmail.net

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