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데이터 안심구역 구축 및 활용지원 용역배정예산 \3,212,000,000원
장지연 기자 | 승인 2019.07.15 21:50

[한국데이터산업진흥원 공고 KDATA 19-026호]

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 데이터 안심구역 구축 및 활용지원 용역

나. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

※ "협상에 의한 계약체결기준"에 의한 평가 1위 업체

다. 사업예산 : 총 3,212,000,000원(VAT 포함)

라. 사업기간 : 계약체결일로부터 2019. 12. 20. 까지

마. 사업내용 : 제안요청서 참조

2. 입찰참가 자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자

다. 「소프트웨어산업 진흥법」제 24조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)[업종코드 : 1468]로 신고된 자

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 직접생산증명서[전산업무(소프트웨어개발) : 정보시스템개발서비스(8111159901)]를 소지한 자로 입찰서제출 마감 전일까지 발급받은 자

* 직접생산확인증명서는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 유효여부를 확인할 수 있어야 함

마. 공동수급(공동이행방식) 허용

바. 입찰참가신청 시 발주기관의 선정방식에 이의가 없음을 확약한 자

사. 기타 발주기관 용역 수행에 결격 사유가 없는 자

※ 본 사업은「소프트웨어산업 진흥법」제24조의2 및「소프트웨어산업 진흥법」제24조의2제3항에 따라 입찰참가자격을 제한 함.

입찰자가 숙지할 사항

ㅇ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음의 내용을 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

1. 입찰공고서

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

4. (계약예규) 용역입찰유의서

5. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준

6. (계약예규) 용역계약 일반조건

8. (계약예규) 협상에의한계약체결기준

9. 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정

ㅇ 본 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 상이할 경우, 본 입찰공고서를 우선하여 적용합니다.

ㅇ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

3. 입찰 및 제안서 접수

가. 접수기간 : 2019. 7. 15.(월) ~ 8. 05.(월) 10:00 (마감시한 엄수)

나. 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 전자입찰

★ 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

다. 제안설명회 : 제안요청서로 갈음

라. 제안서 평가 일시 및 장소 : 2019. 8. 08.(목) / 한국데이터산업진흥원 평가실

* 제안서 평가 일시 및 장소는 진흥원 일정에 따라 변경될 수 있으며, 제안서 요약본(PPT 발표자료), 제안서, 원본CD 등의 출력물은 발표일정에 따라 차후 제출

마. 제출자료

1) 제안서(목차, 평가항목별 조견표 및 증빙서류 포함) 1부

2) 제안 발표자료 및 제안요약서 각 1부

3) 입찰 관련 서류 등 제안요청서에서 정하는 자료

4) 상위 1) 내지 3)에 명시한 원본이외, 평가를 위하여 제안사를 알 수 있는 정보를 삭제한 부본 함께 제출[1) 내지 3) 각각의 부본 제출]

바. 기타 제출서류

1) 경쟁입찰참가자격등록증 1부(나라장터 출력)

2) 입찰참가신청서 1부

3) 확약서 1부

4) 사업자등록증 사본 각 1부

5) 법인인감증명서, 법인등기부등본, 사용인감계 각 1부

6) 관련법령에 의하여 자격을 증명할 수 있는 등록(신고)증 사본 각 1부

7) 국세 및 지방세, 4대 보험 등 완납증명서 각 1부

8) 투입인력의 국민연금가입 확인증(또는 건강보험증 사본) 각 1부

※ 투입인력 소속 확인용

9) 신용평가등급확인서 각 1부

10) 실적증명서 1부

11) 입찰보증금(입찰금액의 5/100이상 현금 또는 이행보증보험증권으로 접수)

※ 단, 낙찰자가 계약 미체결 시 입찰보증금은 진흥원에 귀속함

12) 청력계약 이행각서 1부

※ 제안서를 제출하는 기관은 발주기관 청렴 계약 이행을 위한 “청렴 계약 이행 서약서”를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상 기관으로 선정되면 별도로 “청렴 계약 이행 서약서”를 제출해야 함

13) 공동수급인 경우 (전자제출기한 : 2019.08.04. 23:59)

- 공동수급표준협정서 및 협약서 각 1부

- 공동수급 구성원의 자격을 증명할 수 있는 관련 제출 서류 각 1부

※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원 모두의 서류를 제출하여야 하며 가급적 공고일 이후 출력한 자료로(해당 경우) 제출 바람

※ 컨소시엄 구성원의 경우, 동일 사업의 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

14) 민간 클라우드 서비스 제공자의 기술지원 확약서 1부

15) 기타 발주기관에서 요구한 입찰 참가자격 서류 등

사. 입찰 주의사항

1) 가격입찰은 전자입찰(나라장터)로만 가능하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리 됨

* 본 사업은 「ICT 기금사업 사업비산정 및 정산 등에 관한 기준」에 따라 부가가치세, 관세 등 사후환급이나 공제받는 금액과 이윤은 사업비에서 제외하여야 함.

2) 본 사업은「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인(e-발주시스템)으로 제출하여야 하며, 진흥원에서 오프라인으로 평가함

※ 제안서(증빙서류 포함)는 반드시 e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)를 통하여 제출

e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) 접수 유의사항

1. 제안서는 “제안서 제출 메뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

<e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”>

∙ 정성적제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출

∙ 제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘제안요약서' 선택 제출

∙ 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출

∙ 기타서류 (입찰참가자격 확인서류) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출

2. 기타 유의사항

- 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

* 최종제출 이후에는 제안서 제출내역 수정 및 제안서 다운로드 불가능

- 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 200MB를 초과할 수 없습니다.

- 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

<제안서 제출확인 방법>

① 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법- 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인

② e-발주시스템을 통해 제안서를 제출 한 경우- e-발주시스템 “제안 > 제안내역확인” 메뉴에서 제출여부 확인

- 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등)

- 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

- 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신‧수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

- 우선협상대상자는 기술원에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

4. 평가 및 선정방법

가. 평가방법 : 기술능력평가 및 가격평가 실시

1) 종합 평가점수(100점) = 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점)

2) 기술능력평가

- 9인 내외의 평가위원회를 구성 후, 항목 및 배점한도 기준에 따라 심사하며, 평가방식은 진흥원 지침에 따름

- 점수 산정은 평가위원 평가점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출

※ 기획재정부 계약예규(제409호, 2018.12.31.)「협상에 의한 계약 체결기준」에 따라 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

※ 구체적인 기술능력평가 기준 및 배점현황은 제안요청서 참고

3) 입찰가격평가 : 제안서 기술능력평가 후 가격개찰 및 종합평가

나. 협상적격자로 기술능력 평가점수(90점)와 가격평가 점수(10점)를 합산하여 고득점 순에 따라 우선협상대상자 선정

다. 종합평가결과 우선협상대상자를 우선순위로 하여 가격협상 및 계약진행

5. 입찰보증금

◦ 입찰보증금은 입찰금액의 5%이상 현금 또는 이행보증보험증권으로 접수

◦ 낙찰자가 협상개시 통보 후 10일 이내에 협상에 응하지 않거나 협상완료 후 10일 이내에 계약체결을 하지 않을 때에 입찰보증금은 진흥원에 귀속됨

6. 입찰무효

◦ 입찰참여자격이 없는 자의 입찰 건, 제안요청서, 계약예규 등 규정에 위반한 입찰

◦ 입찰보증금의 납부기일까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰

◦ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

◦ 동일사업에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

◦ 공동수급체 구성원이 동일입찰의 타 공동수급체의 구성원으로 중복 참여한 경우

◦ 자격기준 미달 및 제안서의 내용과 제출서류를 허위로 기재한 경우

◦ 제출서류를 기한 내에 제출하지 아니한 경우

7. 공동수급관련 사항

◦ 공동수급으로 참여할 경우 공동이행방식만 허용하며, 대표사와 구성원은 본 입찰에서 요구하는 입찰참가 자격을 갖추어야 함

◦ 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하고, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 함

◦ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

◦ 입찰마감 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음

8. 청렴계약 이행서약서 제출

◦ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 진흥원의 청렴계약 이행에 의거 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상 기관으로 선정되면 별도로 “청렴 계약 이행 서약서”를 제출해야 함

9. 유의사항

가. 입찰참가자는 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 반드시 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대해서는 책임을 지지 않음

나. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 입찰로서 입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생하는 모든 손해는 입찰참가자의 책임으로 함 (※ 나라장터 콜센터 TEL 1588-0800)

다. 본 입찰과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

라. 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 하며, 필요 시 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있음.제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

마. 제출된 제안서의 내용은 우리 진흥원에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되므로 유의하여 작성하여야 함. 허위사실이 발견된 경우 협상대상자 선정 취소, 계약해지 등의 조치를 받게 됨

바. 입찰에 제출되는 증빙서류가 사본인 경우에는 원본대조필을 날인하여 제출

사. 별도 서식이 없는 사항에 대해서는 제안사의 자율서식에 의함. 다만 작성 전 반드시 제안요청서에 해당 서식 확인 후 해당 서식이 있을 시에는 해당 서식을 적용

아. 제안서 평가 결과에 대해서는 원칙적으로 공개하지 않음

10. 문 의 처

◦ 제안 관련 문의 : 유통기반실 유통지원팀(02-3708-5335)

◦ 입찰 관련 문의 : 경영기획실 경영지원팀(02-3708-5311)

2019년 7월 15일

한국데이터산업진흥원장

장지연 기자  jjan2252@naver.com

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