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시설공사 전자입찰 공고(긴급)공 사 명: 광이로 도로확장공사

입찰서 제출(투찰)기간

개 찰 일 시

개 찰 장 소

2021. 6. 22. 15:00부터

2021. 6. 28. 15:00까지

2021. 6. 28. 16:00

광명시청 회계과 입찰집행관 PC

광명시 공고 제2021-1266호

시설공사 전자입찰 공고(긴급)

입찰참가시 주의사항

○ 본공사는 건설산업기본법 개정에(업역규제 폐지) 따라 상대시장 진출이 허용되는 공사로서 당해 입찰공고문을 숙지하고 입찰에 참가하시기 바랍니다. (종합공사를 전문업체가 참여하는 경우입니다.)

○ 해당 건설업종의 등록기준 충족여부를 확인하기 위해 서류조사 및 현장조사를 실시 할 수 있으며, 등록기준 미달사항이 확인되었을 때 입찰 적격심사 점수 감점 및 입찰의 무효입찰참가자격의 제한 등을 받을 수 있습니다.(전문공사 업체만 확인)

○ 건설산업기본법 제29조(건설공사의 하도급 제한) 및 같은법 시행령 제31조의2에 따라 상대업역 진출시 원칙적으로 하도급이 제한되어 해당 공사를 직접 시공하여야 하며, 위반 시 계약의 해제·해지 및 지방계약법 제31조, 같은법 시행령 제92조에 따른 부정당업자입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

 

1. 입찰에 부치는 사항

○ 공 사 명: 광이로 도로확장공사

○ 공사위치: 광명동 149-11 ~ 광명동 129-14

○ 공사기간: 착공일로부터 6개월

○ 공사개요

- 도로확장 L=250m B=8m→22m

○ 공사 예정금액: 금2,587,130,000원

◦도급액: 금1,964,690,000원(추정가격 1,786,081,818원+부가세 178,608,182원)

◦관급액: 금622,440,000원

○ 기초금액 : 금1,964,690,000원(부가세포함)

○ 본 입찰은 종합공사, 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상입니다.

 

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰

 

 

3. 입찰참가자격

○ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”이라고 함) 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 『건설산업기본법』에 의한 종합공사 토목공사업(또는 토목건축공사업) 또는 전문공사 토공사업, 비계·구조물해체공사업, 포장공사업, 상·하수도설비공사업, 조경식재공사업 면허 모두를 보유한 업체로 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 등 관련 서류상의 사업장 소재지)가 경기도에 소재한 업체

○ 건설업역간 상호시장 진출 허용 공사로 종합건설업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설업자가 종합공사 입찰에 참여하는 경우 건설산업기본법 제16조제3항 및 같은법 규칙 제13조의4에 따라 입찰참가 등록마감일까지 해당공사를 시공하는 업종의 등록기준을 갖추고 이를 시공 중 유지하여야 합니다.

○ 본 공사는 아래 특허부분이 적용된 공사이며 계약체결시 특허사용협약서를 제출하여야 합니다.

 

공 종

특허명(특허번호)

신기술·특허 보유자

비고

PC암거 설치

그라우트용 관이 구비된 프리캐스트 콘크리트 암거 및 암수 전단키 내 모르타르 채움을 통한 프리캐스트콘크리트 암거의 접합방법 (특허 제10-0411659호)

㈜케이씨산업

 

양방향 프리스트레스트 강선 정착장치를 이용한 강선 정착구조를 가진 조립식 프리캐스트 콘크리트 박스 암거, 그 조립구조 및 조립방법 (특허 제10-0458951호)

전단면-연결보강 프리캐스트 콘크리트 암거 구조물 및 그 결합방법 (특허 제10-1460760호)

○ 공동수급을 불허 합니다.

 

4. 현장설명

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 생략하며 설계도서의 공사 내역서를 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

 

5. 입찰보증금

○ 입찰보증금은 면제하되 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분 등을 받게 됩니다.

○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

 

6. 입찰의 무효

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동 법률 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서 제14조의 규정에 의합니다.

 

7. 청렴계약 이행 준수

○ 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

 

8. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

○ 본 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 권리보호 이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 근로자 권리보호 이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

 

9. 안전관리각서 및 부실공사근절서약서 제출

○ 본 입찰에 참여한 모든 업체는 안전관리각서 및 부실공사근절서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 안전관리각서 및 부실공사근절서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다.

 

10. 낙찰자 결정

○ 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

○ 낙찰자 결정은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』에 의거 예정가격 이하로써 낙찰하한율이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 95점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

○ 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

 

<< 입찰가격 평점산식 >>

1.지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 개정(행정안전부 예규 제109호, 2020. 4.13.) 공고분부터 적용)에 따라 입찰가격 평점산식이 변경되었으니, 본 공고의 A(국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합계액)를 확인하여 투찰금액을 신중히 검토후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

2.입찰가격 평가

입찰가격 평점산식

예규 개정전

예규 개정후

70

 

(

88

-

입찰가격

)

×100

 

100

예정가격

70

 

(

88

-

입찰가격-A

)

×100

 

100

예정가격-A

3. 입찰가격 평점산식(A 반영)에 관한 문의사항은 행정안전부 회계제도과로 문의하시기 바랍니다.
4. 입찰가격 평점산식의 A값 : 금87,542,616원
 
○ 본 공사의 적격심사는 행정안전부 예규 제161호 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제2장 시설공사 적격심사 세부기준《별지 4》추정가격 30억원 미만 10억원 이상인 입찰공사 평가기준 및 제10장 건설업역간 상호시장 진출 허용 공사의 낙찰자 결정기준을 적용합니다.
 

※ 시공경험 평가기준은 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰”을 적용하며 평가대상 업종 및 금액(추정가격)은 아래와 같습니다.

구 분

평가대상 업종

추정가격(원)

평가비율(%)

종합건설업

토목공사업

1,786,081,818

100%

전문건설업

토공사업

68,358,166

3.8%

비계·구조물 해체공사업

395,351,241

22.1%

포장공사업

202,862,092

11.4%

상·하수도설비공사업

1,023,971,523

57.3%

조경식재공사업

95,538,796

5.4%

 

○ 적격심사 평가대상 업종은 토목공사업 입니다.

단, 전문공사업 등록업체는 위 평가대상업종 비율을 적용 평가합니다.

○ 전문건설사업자가 개찰 1순위인 경우 『건설산업기본법』제10조 및 같은법업 시행령 제13조에 따른 등록기준(기술능력, 자본금 등)의 충족여부를 확인하고, 『건설산업기본법』제49조제4항에 따른 점검 사전통보는 공고문으로 갈음합니다.

- 검증자료

1) 기술능력: ①건설기술인 보유 및 경력증명서 ②기술인자격증 사본 ③4대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 사업장고용정보현황(근로복지공단) ④건설기술자 보유현황표(건설업 관리규정 별지1)

2) 자본금

· 법인인 경우: 최근 결산일 기준 재무제표 또는 재무관리상태진단보고서(법 제49조제2항 각 호 외의 부분에 따른 공인회계사, 세무사 또는 전문경영진단기관이 진단한 보고서만 해당, 이하 같음)

· 개인인 경우: 영업용 자산액 명세서와 그 증명서류 또는 재무관리상태진단보고서

○ 적격심사대상자로 통보받은 자는 적격심사서류를 7일 이내에 제출하여야 하며 낙찰자 통보는 서류심사 후 3일 이내에 합니다.

 

11. 공사계약 특수조건 시행

○ 우리시는 지역경제활성화를 위하여 공사계약 특수조건을 아래와 같이 시행하고 있으니 다음사항을 적극 권장합니다.

- 종합공사의 경우 하도급은 관내 업체가 없는 경우를 제외하고는 관내 업체와 계약체결 한다.

- 공사에 투입되는 현장인부 고용시 우리시 거주자(우리시에 주소가 되어 있는자)를 우선적으로 채용하도록 한다.(광명시 관급공사의 지역건설노동자 우선고용 조례)

- 공사현장 장비 및 자재는 지역 업체를 우선으로 사용하도록 한다.

- 모든 공사의 사무실은 비상 상황을 대비하여 관내에 위치하도록 한다.

 

12. 기타사항

○ 본 공사는 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』에 따른 『공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제』대상 공사이며, 계약 체결 후 착공계 제출 시 『노무비 구분관리제 및 지급확인제 합의서』제출을 원칙으로 합니다.

계약상대자 및 하수급인은 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 근로자 개인계좌로 입금하여야 하며, 노무비를 지급 받은 날로 부터 5일 이내에 사업부서 및 계약부서에 제출하여야 합니다.

○ 본 공사는 불법체류 외국인 고용을 금지하며 공사감독관의 요구 시 고용허가서(E-9)또는 특례고용외국인근로자(H-2) 근로개시 신고서를 제출하여야 합니다.(경기도 공공부문 공사장 외국인 불법취업 방지 대책발표 노동정책과-296(2019. 1. 8.)호 관련)

○ 국민건강․연금보험료․노인장기요양보험료는 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』 (행정안전부 예규 제135호, 2020.12.30.) “제1장 제8절 보험료 사후정 산 등”의 규정에 따르고, 산업안전보건관리비는 『건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준』에 따라 입찰참가자는 입찰금액 산정시에 예정가격 작성 시 계상된 보험료, 산업안전보건관리비 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.

연금보험료

건강보험료

퇴직공제

부금비

노인장기요양보험료

산업안전보건관리비

안전관리비

품질관리비

25,335,783

19,311,497

12,949,400

2,224,684

27,721,252

-

-

 

○ 입찰자는 입찰유의서, 시설공사 전자입찰특별유의서, 공사계약일반조건 및 광명시공사계약특수조건, 설계서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 전산장비부족이나 운용미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인할 수 있습니다.

○ 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 대금 청구시 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당되는 경기도지역개발채권을 매입하여야 합니다.

 

13. 대금지급확인시스템 이용

○ 이 공사는 금융기관과 연계하여 하도급대금, 노무비, 건설기계 대여대금, 자재대금 등의 적정지급 여부를 실시간 확인하는 경기도 대금지급확인시스템(http://pay.gg.go.kr)’을 이용하는 사업입니다.

○ 계약상대자(하도급업체 포함)는 “경기도 대금지급확인시스템”을 이용하여 하도급자, 건설근로자, 장비업자 등에게 대금을 지급하고, 수요기관의 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

○ 계약상대자(하도급업체 포함)는 계약 후 경기도와 협약된 은행에서 전자이체 약정을 체결하고 개설한 결제계좌를 수요기관에 제출하여야 하며, 약정은행과의 사전합의 없이 수요기관에 결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다.

○ “경기도 대금지급확인시스템” 이용에 관한 자세한 사항은 고객센터(☎031-8030-5890)로 문의하시기 바랍니다.

14. 보충정보제공처

○ 전자입찰이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

○ 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)

○ 광명시 홈페이지 (www.gm.go.kr)

○ 계약관련 사항 문의처 : 회계과 황경숙(02-2680-2201)

○ 공사관련 사항 문의처 : 건설지원과 정경진(02-2680-6798)

 

2021. 6. 22.

광 명 시 재 무 관

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